Решение № 2А-2148/2017 2А-2148/2017~М-2870/2017 М-2870/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2А-2148/2017

Дело № 2а-2148/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Денисовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании налоговой санкции,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику ФИО1, указывая на следующее:

ФИО1 11.06.2013 года в ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в связи с получением дохода от продажи ? доли квартиры, находившегося в собственности менее 3-лет.

Согласно п.1 ст. 229 НК РФ, физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав менее трех лет должны представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, установленный срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 год - не позднее 30.04.2013.

На основе поданной налоговой декларации была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам рассмотрения которой 22.10.2013г. вынесено решение № 1260 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ (в виде штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 рублей). Согласно представленной декларации, сумма налога к уплате отсутствует, следовательно, штраф составил - 1000.00 руб.

В соответствии со ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате штрафа является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, штрафа, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 16.12.2013 № 14264 об уплате штрафа, с предложением уплатить задолженность в срок до 17.01.2014. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Согласно п.1 ст.48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Октябрьского района г.Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2012г. в сумме 1000,00 руб.

Мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г.Пензы 03.03.2017г. был выдан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика указанной суммы штрафа. Между тем, определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от 24.03.2017г., в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен.

В соответствии с п.3.ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ФИО1 не исполнила вышеуказанное требование налогового органа, в связи с чем, ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы обращается в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налоговой санкции в сумме 1000 руб.

В соответствии с положениями п.п.19 п.1 ст.333.36 Кодекса, от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов).

Штраф подлежит зачислению на следующий расчетный счет:

получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, Р/С <***>, КОД ОКТМО 56701000 КБК18210102030013000110.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 48 НК РФ, просил: взыскать с ФИО1, ИНН № налоговую санкцию за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2012 год в сумме 1000.00 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы в настоящее судебное заседание не явился, и.о. начальника ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы ФИО2 представил заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, о причинах неявки не уведомила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно абз.1 и абз.2 ст.80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога; налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абз.4 п.2 ст.80 НК РФ единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 11.06.2013 года в ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в связи с получением дохода от продажи ? доли квартиры, находившегося в собственности менее 3-лет.

Согласно п.1 ст. 229 НК РФ, физические лица, получившие доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав менее трех лет должны представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно, установленный срок представления налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2012 год - не позднее 30.04.2013.

На основе поданной налоговой декларации была проведена камеральная налоговая проверка, по результатам рассмотрения которой 22.10.2013г. вынесено решение № 1260 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ (в виде штрафа в размере 5% неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления но не более 30 % указанной суммы и не менее 1 000 рублей). Согласно представленной декларации, сумма налога к уплате отсутствует, следовательно, штраф составил - 1000.00 руб.

В соответствии со ст. 114 НК РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате штрафа является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, пени, штрафа, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, пени, штрафа.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 16.12.2013 № 14264 об уплате штрафа, с предложением уплатить задолженность в срок до 17.01.2014. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Административный ответчик доказательств уплаты задолженности по штрафу не представила.

Согласно п.1 ст.48 Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с абз.3 п.2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Октябрьского района г.Пензы с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2012г. в сумме 1000,00 руб.

Мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г.Пензы 03.03.2017г. был выдан судебный приказ № о взыскании с административного ответчика указанной суммы штрафа. Между тем, определением мирового судьи судебного участка № Октябрьского района г.Пензы от 24.03.2017г., в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ был отменен.

В соответствии с п.3.ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании налоговой санкции в данном случае могло быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев с 24.03.2017 года.

Поскольку срок обращения в суд соблюден (административный иск поступил в суд 17.07.2017 года), суд приходит к выводу о том, что в связи с тем, что ФИО1 в установленный законом срок требование налогового органа об уплате налоговой санкции за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в связи с получением дохода от продажи ? доли квартиры, находившегося в собственности менее 3-хлет не исполнила, с нее подлежит взысканию налоговая санкция за несвоевременное представление налоговой декларации за 2012 год в размере - 1 000 руб..

На основании ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче административного иска в суд был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району города Пензы к ФИО1 о взыскании налоговой санкции удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, налоговую санкцию за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2012 год в связи с получением дохода от продажи ? доли квартиры, находившегося в собственности менее трех лет - штраф в размере 1 000 руб..

Штраф подлежит зачислению на следующий расчетный счет:

получатель УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы), ИНН получателя: 5835018920, КПП получателя: 583501001, банк получателя: отделение Пенза, БИК Банка получателя: 045655001, Р/С <***>, КОД ОКТМО 56701000 КБК18210102030013000110.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета – 400 руб..

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 07 августа 2017 года.

СУДЬЯ