Решение № 12-48/2023 21-115/2023 от 6 июня 2023 г. по делу № 12-48/2023

Судья Ульяненкова О.В. № 21-115/2023

№ 12-48/2023

67RS0003-01-2022-006282-79


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 июня 2023 года г. Смоленск

Судья Смоленского областного суда Савушкина О.С. при секретаре Буданове И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 4 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного, охотничьего и пожарного надзора Департамента Смоленской области по охране, контролю и регулированию использования лесного хозяйства, объектов животного мира и среды обитания ФИО2 от 31 августа 2022 г. № 165 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без конфискации орудий охоты.

Решением судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 4 мая 2023 г. указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения, так как в автомобиле он был пассажиром, автомобиль ему не принадлежит, а также перевозимое мясо неизвестного происхождения ему не предназначалось. Всё имущество в автомашине принадлежало Л В связи с обнаружением мяса их доставили в отдел полиции, где под психологическим давлением под угрозой привлечения к уголовной ответственности и лишения права на ношение оружия и охоту Л оговорил себя и его (ФИО1). Никаких убедительных сведений о том, что обнаруженное мясо принадлежало дикому животному «косуля», нет. Считает, что мясо относилось к домашнему животному – козе, которую добыл дикий зверь и бросил добычу ослепленный светом фар. Отметка в протоколе об административном правонарушении о том, что он согласен с протоколом, означает согласие с проведенной процедурой протоколирования, а не с выводами должностного лица, изложенными в протоколе о совершенном им правонарушении. Решение об уничтожении объектов животного мира от 15 июля 2022 г., акт об уничтожении от 15 июля 2022 г., составленные в отношении останков «косули», фальсифицированы, т.к. останки животного для уничтожения получены согласно расписки 16 июля 2022 г.. Поэтому ссылается на отсутствие доказательств совершения им административного правонарушения.

В Смоленский областной суд ФИО1 и его защитник Демьянов В.А. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще (ШПИ 80098284202865 и 80098284202834), ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили.

Должностное лицо ФИО2 в Смоленском областном суде возражал проитив доводов жалобы.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, является нарушение правил охоты.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ) охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой (пункт 5); продукцией охоты являются отловленные или отстреленные дикие животные, их мясо, пушнина и иная продукция, определяемая в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (пункт 9); разрешение на добычу охотничьих ресурсов - документ, удостоверяющий право на добычу охотничьих ресурсов (пункт 16).

Согласно п. 6 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24 июля 2020 г. № 477, транспортировка продукции охоты и ее реализация производится при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, в котором заполнены сведения о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве или при наличии заполненного отрывного талона к указанному разрешению на добычу охотничьих ресурсов. Если в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указана норма допустимой добычи более одной особи охотничьих животных в день, либо не указано конкретное количество особей охотничьих животных или норма допустимой добычи в сезон, транспортировка соответствующей продукции охоты осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов без заполненных сведений о добыче таких охотничьих ресурсов и их количестве в нем.

Согласно п. 65 запрещается перемещение (транспортировка) и разделка охотничьих животных (в том числе погибших) или их частей без документов, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 настоящих Правил.

Как следует из представленных материалов, постановлением должностного лица Департамента от 31 августа 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за то, что 15 июля 2022 г. в 4 часа 35 минут находясь на территории охотничьего хозяйства «Транском» на 1 км автодороги Катынь-Рожаново-В.Холм напротив д.18 п. АРЗ Смоленского района и области осуществлял приравненную к охоте деятельность, а именно транспортировку продукции охоты – мяса дикого копытного животного косули без разрешающих документов, чем нарушил п. 6 Правил охоты.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается фактическими обстоятельствами и доказательствами, собранными по делу, в том числе протоколом об административном правонарушении № 67СМ№004926 от 15 июля 2022 г., где ФИО1, давая объяснения в порядке ст. 28.2 КоАП РФ, согласился с фактом совершения административного правонарушения; объяснениями Л от 15 июля 2022 г. инспектору ДПС, согласно которым Л 14 июля 2022 г. со знакомым вечером на машине ВАЗ 212140 регзнак № выехал из п. Авторемзавод в сторону д. Рожаново и д. Высокий Холм для поиска места для рыбалки на р. Днепр. По дороге в районе д. Ефремовка, рядом с д. Михайловка по ходу движения к р. Днепр с правой стороны дороги в районе поворота на д. Михайловку он увидел, что что-то лежит на обочине. Когда остановились, увидели косулю, лежавшую на траве, полуразобранную. Л предложил разделать животное и вместе с ФИО1 ножом Л разделали животное, после чего мясо положили в машину, разделив на две части, шкуру выкинули в р. Днепр. Поехали домой, и около д.18 п. АРЗ их остановили сотрудники ДПС <данные изъяты> протоколом досмотра транспортного средства марки ВАЗ 212140 регзнак № от 15 июля 2022 г., в ходе которого в транспортном средстве обнаружены: пластиковый черный мешок с мясом, пластиковый черный таз с мясом и требухой <данные изъяты> рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Х. о том, что во время несения службы им совместно с инспектором ДПС С 15 июля 2022 г. около 4 часов 35 минут в п. Авторемзавод д.18, была остановлена автомашина ВАЗ-2121 рег.знак № под управлением Л совместно с ним в салоне автомобиля передвигался ФИО1 В ходе досмотра автомашины в салоне автомашины обнаружено мясо, предположительно дикого животного, документов на перевозимый груз предъявлено не было <данные изъяты> протоколом осмотра транспортного средства ВАЗ 212140 рег.знак № от 15 июля 2022 г. в ходе которого в салоне автомобиля были обнаружены и изъяты: корыто с мясом и полимерный пакет с мясом, фонарь, тепловизор, складной нож <данные изъяты> протоколом осмотра участка местности, расположенного на обочине автодороги между населенными пунктами д. Шафорово и д. Рожаново, обозначенного Л и ФИО1 как место обнаружения мяса животного, в ходе которого установлено, что участок покрыт травой, никаких следов и останков не обнаружено <данные изъяты> актом гибели объекта животного мира № 002928 от 15 июля 2022 г. <данные изъяты> решением от 15 июля 2022 г. об уничтожении останков погибшего охотничьего животного – косули <данные изъяты> актом об уничтожении от 15 июля 2022 г. <данные изъяты>

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, нарушившее правила охоты, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Анализируя собранные по делу доказательства с учетом требований пункта 6 Правил охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 24 июля 2020 г. № 477, судья обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 нарушен данный пункт правил - транспортировка продукции охоты – мяса дикого копытного животного - косуля, без разрешающих документов.

При таком положении действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он не управлял автомобилем, и автомобиль ему не принадлежит, не имеют правового значения.

Факт того, что обнаруженное мясо являлось мясом дикого животного – косуля подтверждается объяснениями Л., который является охотником и опознал найденное животное как – косуля, шкура которой выброшена в реку Днепр.

Никаких данных о том, что на Л оказывалось воздействие с целью самооговора и оговора ФИО1, нет. Также Л показал, что животное разделали вместе и разделили мясо на две части и поехали домой.

В протоколе об административном правонарушении указаны лично объяснения ФИО1 о согласии с протоколом и отсутствуют его объяснения о том, что он не согласен с какой-то частью протокола.

Также не обоснованы и доводы жалобы о фальсификации доказательств: решения об уничтожении объектов животного мира от 15 июля 2022 г., акта об уничтожении от 15 июля 2022 г., составленные в отношении останков «косули», а останки животного для уничтожения получены, согласно расписке 16 июля 2022 г.

В суде должностное лицо ФИО2 указал на ошибку, допущенную инспектором А при написании расписки о получении мяса в дате ее составления, поскольку все действия по погибшему животному проводились 15 июля 2022 г.

Из материалов дела усматривается, что акт об уничтожении был составлен в соответствии с требованиями п. 8 постановления Правительства РФ от 9 января 2009 г. № 13 «О реализации или уничтожении безвозмездно изъятых или конфискованных объектов животного мира, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученной из них продукции» - в присутствии должностного лица уполномоченного органа – А должностного лица уполномоченного в области ветеринарии органа исполнительной власти субъекта РФ, под контролем которого производится уничтожение объекта животного мира, - С а также понятых – Л Б

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления и решения судьи, не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемых постановления и решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Смоленского районного суда Смоленской области от 4 мая 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья О.С. Савушкина