Решение № 2А-398/2020 2А-398/2020~М-302/2020 М-302/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-398/2020

Дело № 2а-398/2020 УИД 54RS0012-01-2020-000393-05

Поступило в суд 07.05.2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» мая 2020 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

старшего помощника Барабинского межрайонного прокурора Еровой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Барабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Барабинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную на интернет – страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор, в иске (л.д. 9-13) указал и в судебном заседании пояснил, что по результатам проведенной проверки Интернет-ресурсов выявлены сайты <данные изъяты> на страницах которых размещена информация о продаже трудовых книжек со стажем, что в силу требований ст. ст. 2, 10,15 Федерального закона № 149-ФЗ является информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу (далее по тексту Управление) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, при этом, представитель заинтересованного лица представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что доступ к интернет-страницам <данные изъяты> на момент проверки не ограничен, информация указанная прокурором в административном исковом подтверждена, в связи с чем, требования иска подлежат удовлетворению, а решение суда подлежит немедленному исполнению.

Суд, изучив основания и требования административного иска, заслушав административного истца, письменные пояснения заинтересованного лица, материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ч.265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Барабинской межрайонной прокуратурой по результатам проверки Интернет-ресурсов (л.д. 14) установлены сайты <данные изъяты> на страницах которых размещена информация о продаже трудовых книжек со стажем.

В силу требований ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: … решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора, в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

В «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет» информация о <данные изъяты> отсутствует (л.д.____), в связи с чем, в целях ограничения доступа к информации, размещенной на указанном Интернет- сайте, необходимо внести данный сайт в реестр, в соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Решение суда о признании информации запрещенной, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на Интернет-страницах: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 07.05.2020 г.