Решение № 2-581/2019 2-581/2019~М-493/2019 М-493/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-581/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года

Климовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Свитлишиной О.С.

При секретаре Нехорошевой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ча к ООО «МосОблЕИРЦ» о признании незаконным действий по начислению платы, возложении обязанности прекратить выставление счетов, взыскании оплаченных услуг, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «МосОблЕИРЦ»» о признании незаконными действий по выставлению счетов на оплату услуги «обращение с ТКО», обязании прекратить выставление счетов на оплату услуги «обращение с ТКО», взыскании денежных средств в размере 2379 рублей 85 копеек, оплаченных за услугу «обращение с ТКО», взыскании компенсации морального вреда в размере 25000 рублей, мотивируя свои требования тем, что он /истец/ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> им был заключен договор №Г-43 с МУП «СЕЗ», согласно которому управляющая организация МУП «СЕЗ» обязано обеспечить вывоз твердых бытовых отходов.С февраля 2019 г.ООО «МосОблЕИРЦ» выставляет ему счета на оплату услуги «обращение с ТКО»,договора на оказание данной услуги он с ответчиком не заключал.За услугу «обращение с ТКО» в 2019 году им было оплачено 2379,85 рублей.Считает действия ответчика неправомерными.

В настоящем судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по доводам,изложенным в отзыве на исковое заявление \л.д.22\, указав,что услуга по сбору, транспортировке и утилизации (утилизация, обезвреживание и захоронение) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора с ДД.ММ.ГГГГ исключена из оплаты за содержание жилого помещения, в связи с включением в состав платы за коммунальные услуги; принято решение об осуществлении потребителями, проживающими в многоквартирных домах и жилых домах об оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, исходя из общей площади жилого помещения, в целях расчета платы и сбора денежных средств за услугу «обращение с ТКО» между ООО «МСК-НТ» и ООО «МосОблЕИРЦ» заключен договор об оказании расчетов за коммунальные услуги, тариф на услугу «обращение с ТКО» утвержден и составляет 796 рублей 54 копейки, в связи с этим начисление платы за услугу «обращение с ТКО» производилось законно.

Представитель третьего лица «МУП СЕЗ» в судебном заседании исковые требования не поддержал,указав,что плата за ТКО исключена из платы за содержание жилого помещения и выставляется ООО «МосОблЕИРЦ» отдельным платежным документом.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено: истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит 3-комнатная квартира, общей площадью 63,30 квм., расположенная по адресу: <адрес>, г.о. Подольск, мкр. Климовск, <адрес> /л.д. 3/.

МУП «СЕЗ» является управляющей организацией в отношении вышеуказанного многоквартирного жилого дома, что подтверждается договором управления многоквартирным домом №Г-43 ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 4-11/, установлен перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме (ч. 3 ст. 30 ЖК РФ).

В ч. 1 и ч. 2 ст. 39 ЖК РФ также закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие п. 4 ст. 154 ЖК РФ, которым установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" введена Глава V.I, посвященная регулированию деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 24.6 приведенного закона, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статус регионального оператора присваивается на срок не более чем десять лет.

Содержание и порядок заключения соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами, условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации.

Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей.

Статья 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 458-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" определяет, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 458-ФЗ внесены изменения в части сроков заключения соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на данную услугу - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В эту же ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 458-ФЗ введена часть 8.1 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 503-ФЗ, которой определен порядок первоначального включения указанной услуги в качестве коммунальной, в соответствии с которым при первоначальном включении в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, стоимость услуг по сбору, вывозу, утилизации (захоронению) твердых коммунальных отходов исключается из платы за содержание жилого помещения начиная с месяца, в котором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начинает оказывать региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Для такого изменения размера платы за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив в срок не позднее десяти дней до дня начала оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязаны известить собственников помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за содержание жилого помещения и по их требованию представить подтверждающие данный факт документы, в том числе документы, обосновывающие расчет этого размера платы.

В соответствии с п.16 ст.12 Жилищного кодекса РФ,п.148 (30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,орган государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять решение о расчете платы по обращению с ТКО.

ООО "МосОблЕИРЦ" является платежным агентом в силу Федерального закона N 103-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

На территории г.о.Подольск действует региональный оператор ООО «МСК-ТН».

На основании Договора №ТКО-2324 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «МосОблЕИРЦ» с одной стороны, ООО «МУП СЕЗ» с другой стороны и ООО «МСК-НТ» (региональный оператор) с третьей стороны, ЕИРЦ от своего имени и за счет Управляющей организации обязуется совершать деятельность в части организации ежемесячных начислений за жилищно-коммунальные услуги и включения в платежный документ, в том числе формировать платежный документ с включением в них строки для оплаты услуги «Обращение с ТКО», осуществлять печать и доставку платежных документов, осуществлять прием Плательщиков и их кассовое обслуживание, осуществлять деятельность по приему платежей Плательщиков; при этом МУП «СЕЗ» обязуется принимать оказываемые ответчиком услуги и оплачивать вознаграждение, ответчик исполняет обязательства в отношении услуги «обращение с ТКО», оказанной Плательщикам, начиная с ДД.ММ.ГГГГ/л.д. 43-44/.

Согласно Постановлению Администрации городского округа Подольск №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Постановление Администрации городского округа Подольск от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении размера платы за содержание жилого помещения» установлен с ДД.ММ.ГГГГ размер платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, и собственников помещений, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, в соответствии с приложением №; стоимость услуг по сбору, транспортировке и утилизации (утилизации, обезвреживании и захоронении) твердых бытовых отдоходов и крупногабаритного мусора (далее ТБО и КГМ) с ДД.ММ.ГГГГ исключена из платы за содержание жилого помещения в размере 4,79 руб./кв.м. в связи с включением в состав платы за коммунальные услуги, оказываемые потребителям коммунальных услуг в многоквартирном доме, платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО; тарифы на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> утверждены постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>» /л.д.26-28/.

Таким образом, действия ответчика по выставлению истцу счетов на оплату «обращение с ТКО» соответствуют требованиям законодательства и не нарушают прав и законных интересов истца,в связи с чем исковые требования ФИО1 к ООО «МосОблЕИРЦ» об обязании прекратить выставление счетов на оплату услуги «Обращение с ТКО», взыскании денежных средств в размере 2379 рублей 85 копеек, оплаченных за услугу «обращение с ТКО» подлежат отклонению.

Одновременно суд учитывал и те обстоятельства,что истцом в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств непредставления услуги «обращение с ТКО» либо неправомерности требования оплаты таких услуг.

В связи с тем, что не нашло свое подтверждение нарушение прав истца со стороны ответчика, производные требования истца о взыскании компенсации морального вреда также подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ча к ООО «МосОблЕИРЦ»» о признании незаконным действий по выставлению счетов на оплату услуги «обращение с ТКО», обязании прекратить выставление счетов на оплату услуги «Обращение с ТКО», взыскании денежных средств в размере 2379 рублей 85 копеек, оплаченных за услугу «обращение с ТКО», взыскании компенсации морального вреда в размере 25000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий