Решение № 2-4026/2023 2-4026/2023~М-3548/2023 М-3548/2023 от 4 октября 2023 г. по делу № 2-4026/2023

Дело № 2-4026/2023

55RS0007-01-2023-004137-22

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента жилищной политики Администрации <адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в <адрес> о признании жилого помещения выморочным имуществом, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации <адрес> обратился в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что поступила информация о смерти собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По данным, полученным из ЕГРН указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который умер ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не регистрировалось. В соответствии с копией лицевого счета, в жилом помещении по адресу: <адрес> были зарегистрированы: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – гражданская жена ФИО1, которая выписана по смерти ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ и выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ. Регистрация иных граждан в вышеуказанном жилом помещении отсутствует. До настоящего времени в ЕГРН отсутствуют сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, также отсутствуют сведения о принятии, фактическом принятии наследниками наследства после смерти ФИО1, в связи с чем указанное жилое помещение является выморочным имуществом. Просят признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным имуществом; признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности в порядке наследования на выморочное имущество – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 5-9).

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 60), заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что по настоящее время наследники на спорное жилое помещение не объявились, ранее собственником значилась ФИО3, которая состояла в незарегистрированном браке с ФИО1, и последнему завещала <адрес> в<адрес> в <адрес>. ФИО1 умер в больнице. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчикаТерриториальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 57), причину неявки суду не сообщил, отзыва на иск не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, против чего не возражал представитель истца.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно выписке ЕГРН, ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 24,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16).

Из копии лицевого счета на вышеуказанное жилое помещение следует, что собственником является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выписана по смерти ДД.ММ.ГГГГ, также зарегистрированным значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (гражданский муж), выписан по смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Таким образом, судом установлено, что собственником жилого помещения – квартиры, площадью 24,8кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обращаясь в суд с настоящим иском, департамент жилищной политики Администрации <адрес> ссылался на сведения из ЕГР ЗАГС (л.д. 18-19), из которых следует, что в соответствии с датой составления актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер, наследственное дело после его смерти не открывалось, разрешая которое, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», На основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятиясоответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

В соответствии с п. 1 Положения о департаменте жилищной политики Администрации <адрес>, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), департамент жилищной политики Администрации <адрес> (далее - департамент) является структурным подразделением Администрации <адрес>, осуществляющим деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом <адрес>.

В соответствии с пп. 9-3) п. 17 Положения о департаменте жилищной политики Администрации <адрес>, утвержденного Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность <адрес> объектов жилищного фонда, являющихся выморочным имуществом, в соответствии с действующим законодательством.

Из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты следует, что после смерти наследодателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственные дела не открывались (л.д. 20,26).

По сведениям нотариуса ФИО5, наследником, принявшим наследство по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ после смерти ФИО3, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 27).

Исковой стороной в материалы дела представлен акт о телефонном разговоре в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, состоявшегося между специалистом 1-й категории отдела управления муниципального жилищного фонда департамента жилищной политики Администрации <адрес> ФИО6 и ФИО7, в ходе которого, последняя сообщила о смерти собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> – ФИО1 (л.д. 28).

Более того, из акта о телефонном разговоре в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по завещанию являлся собственником спорного жилого помещения, умер в больнице, и после его смерти в квартире никто не проживал, соседи не видели, чтобы кто-нибудь приходил за вещами. Ключи от квартиры находятся у соседки (л.д. 59).

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (ст. 1111 ГК РФ).

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Частью 2 статьи 1116 ГК РФ установлено, что к наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации, а к наследованию по закону - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Частью 2 ст. 1151 ГК РФ предусмотрено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе и на жилое помещение.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территорииРоссийской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Таким образом, основанием для юридической квалификации жилого помещения в качестве выморочного является совокупное наличие юридических фактов, поименованных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, а именно: отсутствие наследников как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ).

Сведений о том, что кто-либо из наследников ФИО1 предпринял действия по фактическому или юридическому принятию наследства, равно как и сведений о наличии у умершего наследников (как по закону, так и по завещанию), судом не установлено.

Учитывая отсутствие в материалах дела сведений о наличии наследников после смерти ФИО1, а равно о том, что кто-либо из наследников умершего заявлял свои права в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,вступил в фактическое владение и пользование жилым помещением, суд находит исковые требования департамента жилищной политики Администрации <адрес> обоснованными и правомерными.

Поскольку с момента смерти наследодателя ФИО1 до настоящего времени никто из его наследников не обратился за принятием наследства, и не имеется сведений о фактическом принятии ими наследства, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 24,8 кв.м, оставшееся после смерти ФИО1 является выморочными и в силу закона переходит в собственность муниципального образования городской округ <адрес>.

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, установленные по делу обстоятельства, в частности то обстоятельство, что сложившаяся неопределенность в юридической принадлежности наследственного имущества исключает реализацию истцом фактически возникших прав наследника, суд находит возможным признать за муниципальным образованием право собственности в отношении спорного жилого помещения.

Решение суда является основанием для изменения регистрационных записей о правах в отношении указанного жилого помещения.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента жилищной политики Администрации <адрес> удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 24,8 кв.м, кадастровый №, выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 24,8кв.м, кадастровый №.

Решение суда является основанием для аннулирования регистрационной записи о правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования городской округ <адрес> в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24,8кв.м, кадастровый №.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.