Решение № 2А-489/2017 2А-489/2017~М-4736/2016 М-4736/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-489/2017

Дело №2а-2899-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 2 февраля 2017 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.

при секретаре Георгиади Д.Ю. с участием представителя административного ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД РФ по г. Геленджику об оспаривании неправомерного бездействия,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие отдела МВД РФ по г. Геленджику, выразившегося в не направлении ей в установленный законом срок ответа на письменное обращение КУСП №4878 от 7 июня 2011 года.

В заявлении ФИО1 указала, что в июне 2011 года в отдел МВД РФ по г. Геленджику поступило ее заявление о противоправных действиях ФИО2 О принятом решении по ее заявлению она в установленный законом срок уведомлена не была.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, о причинах неявки суд не известили.

Представитель административного ответчика ФИО4 иск не признала, указав в своих возражениях на то, что согласно электронной базе учета входящей корреспонденции заявление ФИО1 о противоправных действиях ФИО2 в 2011 году в отдел МВД РФ по г. Геленджику не поступало.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к заключению, что исковое заявление удовлетворению не полежит.

В силу статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В частности, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из представленных суду документов видно, что 20 октября 2016 года истец направила в Управление МВД РФ по г. Новороссийску заявление, в котором просила направить ей решение, принятое по ее заявлению, поданном в 2011 году.

Письмом от 18 ноября 2016 года за подписью Врио начальника отдела полиции по Приморскому району УМВД по г. Новороссийску истец уведомлена о том, что 7 июня 2011 года материалы КУСП №4878 от 7 ирюня 2011 года по ее заявлению направлены по подследственности в отдел МВД РФ по г. Геленджику.

По правилам статьи 144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 УПК РФ; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК РФ. О принятом решении сообщается заявителю (ст.145 УПК РФ).

Согласно электронной базе учета входящей корреспонденции в 2011 году в отдел МВД РФ по г. Геленджику из отдела полиции по Приморскому району УМВД по г. Новороссийску поступило два заявления ФИО1 о безвестном отсутствии гражданина ФИО2 Заявление ФИО1 о противоправных действиях ФИО2 в 2011 году в отдел МВД РФ по г. Геленджику не поступало.

При таких обстоятельствах, доводы истца о нарушении ответчиком сроков рассмотрения ее заявления нельзя признать обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу МВД РФ по г. Геленджику об оспаривании неправомерного бездействия, выразившегося в не направлении в установленный законом срок ответа на письменное обращение КУСП №4878 от 7 июня 2011 года отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья А.Н. Литвинов