Решение № 2-714/2024 2-714/2024~М-606/2024 М-606/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 2-714/2024




Дело № 2-714/2024

91RS0017-01-2024-001052-06

Категория:2.141


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2024 года п. Раздольное

Раздольненский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Бедрицкой М.А.

при секретаре ФИО5

с участием представителя ответчика адвоката ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым к ФИО2, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (Росимущество), третьи лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Совет министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, <адрес> Республики Крым, о признании права собственности за муниципальным образованием на земельную долю (пай),

У С Т А Н О В И Л :


Администрация Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности за муниципальным образованием Славянское сельское поселение на земельную долю (пай) из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Свои требования, мотивируя тем, что согласно решению Славянского сельского совета народных депутатов 5 сессии 22 созыва от ДД.ММ.ГГГГ, гражданка ФИО3 включена в список под № в Государственном Акте на право коллективной собственности на землю, серия КМ № РАЗ.

ФИО3 свое право на земельный участок не оформила, в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) данные отсутствуют, наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось.

Раздольненским районным судом Республики Крым установлено, что земельный пай расположен в приграничной территории -<адрес>, наследник ФИО3 - ФИО2 является иностранной гражданкой.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым по делу № от ДД.ММ.ГГГГг. в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Славянскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, Администрации Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признаний права на земельный участок, отказано в полном объеме.

Учитывая изложенное истец считает, что имеются основания для прекращения права собственности на земельную долю (пай) за ФИО3 и признании права собственности на земельную долю за Администрацией Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просит суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 по последнему известному суду месту жительства не проживает, представителя не имеет. Адвокат ФИО7 назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в качестве представителя ответчика, в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, поскольку удовлетворение исковых требований может нарушить законные права и интересы ответчика.

Иные лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исходя из основ состязательности, процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что согласно копии государственного акта о праве коллективной собственности на землю серия КМ-РАЗ 008 Коллективному сельскохозяйственному предприятию им. ФИО6 <адрес>, в соответствии с решением V сессии XXII созыва Славянского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, передано в коллективную собственность для производства сельскохозяйственной продукции 4522,9 гектаров земли.

Приложением 1 к указанному государственному акту является Список граждан – членов коллективного сельскохозяйственного предприятия, согласно которого под номером 65 значится ФИО3.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ установлено следующее.

Согласно копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> отделом земельных ресурсов, данная справка подтверждает факт того, что на ФИО3 выписан сертификат на право на земельную долю (пай) серии КМ №. Кроме того, в данной справке указано, что земельная доля (пай) находится в СПК «им. ФИО6» и составляет 6,42 условных кадастровых гектара стоимостью 37 617 гривен. Сертификат на право на земельную долю (пай) находится в <адрес>ном отделе земельных ресурсов.

Согласно сведений Архивного сектора (Муниципальный архив) <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай), что выдаются <адрес>ной государственной администрацией коллективному сельскохозяйственному предприятию «им. ФИО6» нет данных о выдаче сертификата на право на земельную долю (пай) серии КМ № на имя ФИО3.

Согласно сведений Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, сведения о выдаче Государственного акта о праве на земельный участок (пай), расположенный на землях СПК «им. ФИО6» на имя ФИО3 на основании сертификата серии КМ №, согласно проведенной проверки электронного архива, отсутствуют. Кроме того, сообщено, что регистрация права и регистрация перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок на других лиц, в соответствии с данными Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости, не проводилась.

Согласно копии свидетельства о смерти серия I-АП №, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут бы признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Росимущество реализовало правомочия собственника на данные земельные доли. Соответственно, обращение администрации Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд с настоящим иском, закону не противоречит.

Согласно постановлению Администрации Славянского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных долей (паев) на территории Славянского сельского поселения <адрес> в сети интернет на официальном сайте Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым, на информационном стенде сельского поселения, в газете «Авангард», в который включена ФИО3

Лицам, полагающим, что они или принадлежащие им доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось предоставить в письменной форме возражения в администрацию Славянского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования.

В целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей, назначено проведение общего собрания участников долевой собственности, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается сведениями протокола собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением администрации утвержден список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными.

Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей ФИО3, не поступило.

Процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Земельная доля, принадлежащая ФИО3 включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с тем, что земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать.

Кроме того, право собственности ФИО3 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрировано не было. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

В порядке, установленном п.6 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

В силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данная земельная доля может быть признана невостребованной, а согласно п.8 ст.12.1 данного федерального закона, по иску органа местного самоуправления поселения на нее может быть признано право муниципальной собственности. Действия истца по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в ст. ст.12.1,14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Слявянского сельского поселения <адрес> Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО3 зарегистрировано не было.

ФИО3 не предпринимала добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжением земельной долей.

Решением Раздольненского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Славянскому сельскому совету <адрес> Республики Крым, Администрации Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым о признании права на спорный земельный пай - отказано.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учётом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая ФИО3, является невостребованной, что в соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Администрации Славянского сельского поселения <адрес> Республики Крым – удовлетворить.

Признать право собственности за муниципальным образованием Славянское сельское поселение <адрес> Республики Крым на земельный участок в лоте № участок № общей площадью 69 107 кв.м, из земель бывшего КСП им.ФИО6 <адрес> Республики Крым, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: сельскохозяйственное использование, имеющий характерные точки границ:

земельный

участок в лоте № участок №

№ п/п

X

Y

1

5058 038,60

4362210,93

2

5058070,85

4362473,11

.3

5058071,34

4362477,08

4

5058 090,32

4362631,41

5

5057930,09

4362660,12

6

5057876,75

4362241,79

7

5057880,68

4362241.04

8

5057907,04

4362236,01

9

5057964,28

4362225,10

10

5058016,01

4362215,21

11

5058038,60

4362210,93

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Раздольненский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Бедрицкая М.А.



Суд:

Раздольненский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Бедрицкая Мария Александровна (судья) (подробнее)