Решение № 2-169/2017 2-974/2017 2-974/2017~М-922/2017 М-922/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-169/2017

Дело № 2-169/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка Оренбургской области 02 ноября 2017 года

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Панченко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионному Фонду РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о признании незаконным решения в части,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионному Фонду РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о признании незаконным решения в части. В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Ташлинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением начальника УПФ РФ в Ташлинском районе № 146 ей было отказано в назначении трудовой пенсии, поскольку отсутствует требуемый стаж педагогической деятельности. Не включены периоды: воспитателем детского сада № администрации Ташлинского сельсовета, воспитателем детского сада № Управления образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, а всего 01 год 01 месяц 17 дней, поскольку в трудовой книжке указано, что она была принята воспитателем на ставку 0,75. Однако, в указанные периоды она фактически выполняла работу на полную ставку, в связи с чем проси включить указанные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения требований, поскольку истец в указанные ей периоды выполняла работу на 0,75 ставки, они в силу п.4 «Правил..», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ не могут быть засчитаны в льготный стаж. Курсы повышения квалификации также не могут быть засчитаны в льготный стаж, поскольку это не предусмотрено п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» (утвержденный постановлением Правительства РФ В от 29.10.2002 года № 781) предоставляет право на трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, пользуются педагогические работники учреждений дополнительного образования для детей, предусмотренные в п.2 указанного Списка.

Периоды работы, выполнявшиеся после ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

В судебном заседании установлено, что приказом № по МДОУ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на <данные изъяты> ставки <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ воспитателем на полную ставку.

Согласно уточняющей справки <данные изъяты> в период с 2003 по 2008 г истица замещала <данные изъяты>, работая на ставку на основании: приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, спорные периоды должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку суммарная продолжительность педагогической или учебной нагрузки истца в указанные периоды была установлена за ставку заработной платы.

Необоснованными являются доводы представителя ответчика о не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п.4,5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту

В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 г. № 148 “Об оплачиваемых учебных отпусках” предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска, к каковому, также по существу, относятся и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства.

Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, не содержат прямого указания о том, что исчисление периодов нахождения на курсах повышения квалификации является исключением из этого Правила.

Таким образом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Всего ответчиком неправомерно не включено истице в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период в общей сложности 1 год 1 месяц 17 дней.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионному Фонду РФ в Новосергиевском районе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о признании незаконным решения в части, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Ташлинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 <данные изъяты> № администрации Ташлинского сельсовета, <данные изъяты> Управления образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 01 год 01 месяц 17 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды ее работы <данные изъяты> № администрации Ташлинского сельсовета, <данные изъяты> № Управления образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 01 год 01 месяц 17 дней.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2017 года

Председательствующий