Решение № 2-139/2017 2-139/2017~М-112/2017 М-112/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 2-139/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2017 года г. Никольск

Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бондарь М.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - ГУ УПФР в. Городище Пензенской области ФИО2,

при секретаре Лысёвой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области о назначении льготной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области о назначении пенсии. В обоснование своих требований указал, что <дата> он обратился в ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области за назначением досрочной пенсии по старости по ст. 30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Комиссия ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, решением <№> от <дата> отказала ему в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, так как он не выработал требуемого специального стажа не менее <данные изъяты> лет, установленного ст. 30 п. 1 пп. 20 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На момент обращения за назначением пенсии учтено <данные изъяты>.

Ему в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью засчитаны периоды работы в календарном порядке:

- с <дата> по <дата> - в должности врача офтальмолога <данные изъяты> центральной больницы (календарно), за исключением периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - чернобыльский отпуск,

-с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - отпуск, без сохранения заработной платы.

- с <дата> по <дата> - в должности заместителя главного врача по обслуживанию населения районов, с разрешением занятия врачебной деятельностью не менее <данные изъяты> ставки врача-офтальмолога поликлиники, врача-офтальмолога хирургического отделения (календарно), за исключением периода с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации,

- с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача по обслуживанию населения, с разрешением занятия врачебной деятельности не менее <данные изъяты> ставки врача-офтальмолога поликлиники, врача-офтальмолога хирургического отделения (календарно), за исключением периода с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации;

- с <дата> по <дата> в должности заместителя главного врача по обслуживанию населения, с разрешением занятия врачебной деятельности не менее <данные изъяты> ставки врача-офтальмолога поликлиники, врача-офтальмолога хирургического отделения (календарно).

Не засчитаны в специальный стаж следующие периоды:

- с <дата> по <дата> - в должности врача офтальмолога <данные изъяты> центральной больницы, так как, принят в <данные изъяты> ЦРБ на должность врача-офтальмолога с одновременным прохождением интернатуры в Областной больнице,

- <дата> по <дата> в должности заведующего организационным методическим кабинетом (в том числе с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации), поскольку должность не соответствует Списку должностей, утвержденных Постановлением № 781,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего организационно-методическим кабинетом, (в том числе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации),

- с <дата> по <дата> в должности заведующего кабинетом медицинской статистики, врач-статистик, поскольку должность не соответствует Списку должностей, утвержденных Постановлением № 781,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего кабинетом организационно методической работы, врач-методист.

Данные периоды не засчитаны, поскольку деятельность врача-методиста организационно-методического отдела (кабинета) учреждений здравоохранения не может быть квалифицирована как лечебная деятельность по охране здоровья населения, и соответственно, оснований для предоставления права на досрочную пенсию не имеется.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, время нахождения на курсах повышения квалификации (специализации), отпуск без сохранения заработной платы и т.д. зачету в специальный стаж не подлежат.

Просит признать решение комиссии по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области <№> от <дата> незаконным, и обязать ГУ УПФР в г. Городище Пензенской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по ст. 30.1.20 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на досрочную пенсию с <дата>, засчитав ему стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную страховую пенсию, в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев:

- с <дата> по <дата> - в качестве медицинского брата платного хирургического отделения Первой городской клинической больницы <адрес>;

- с <дата> по <дата> в должности врача офтальмолога <данные изъяты> центральной больницы (постоянно участвовал в операциях);

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации;

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - ежегодный дополнительный отпуск, предоставленный в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

В календарном исчислении периоды работы:

- с <дата> по <дата> - в качестве врача-интерна в <данные изъяты> центральной районной больнице;

- с <дата> по <дата> в качестве заместителя главного врача по обслуживанию населения района, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> в качестве заведующего организационно-методическим кабинетом, с <дата> по <дата> в качестве заведующего организационно-методическим кабинетом, врач-статистик, с <дата> по <дата> год в качестве заведующего организационно-методическим кабинетом,

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку в льготный стаж не могут быть засчитаны следующие периоды работы истца:

- с <дата> по <дата> - в должности врача-офтальмолога <данные изъяты> центральной больниц, так как, принят в <данные изъяты> центральную больницу на должность врача-офтальмолога с одновременным прохождением интернатуры в Областной больнице,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего организационно-методическим кабинетом (в том числе с <дата> по <дата>- курсы повышения квалификации), поскольку должность не соответствует Списку должностей утвержденных Постановлением № 781,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего организационно-методическим кабинетом, (в том числе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации),

- с <дата> по <дата> в должности заведующего кабинетом медицинской статистики, врач-статистик, поскольку должность не соответствует Списку должностей, утвержденных Постановлением № 781,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего кабинетом организационно-методической работы, врач-методист.

Время нахождения на курсах повышения квалификации (специализации), отпуск без сохранения заработной платы и т.д. зачету в специальный стаж не подлежат.

Деятельность врача-методиста организационно-методического отдела (кабинета) учреждений здравоохранения не может быть квалифицирована как лечебная деятельность по охране здоровья населения и соответственно, оснований для предоставления права на досрочную пенсию не имеется.

На момент обращения за назначением пенсии засчитано <данные изъяты> специального стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для назначения пенсий таким лицам учитываются "Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 г. N 781.

В соответствии с указанными Списками, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обладают врачи - специалисты всех наименований (кроме врачей - статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу дет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы после 01.11.1999 года, в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными указанным Постановлением, а периоды работы до 01.11.1999 года в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, предусматривающими, что врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Решением ГУ УПФР по г. Городище Пензенской области от <дата><№> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как он не выработал требуемого специального стажа <данные изъяты> лет.

Не засчитаны в специальный стаж периоды:

- с <дата> по <дата> - в должности врача офтальмолога Никольской центральной больницы, так как, принят в <данные изъяты> ЦРБ на должность врача-офтальмолога с одновременным прохождением интернатуры в Областной больнице,

- с <дата> по <дата> - в должности заведующего организационным методическим кабинетом (в том числе с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации), поскольку должность не соответствует Списку должностей утвержденных Постановлением № 781,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего организационно-методическим кабинетом, (в том числе с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - курсы повышения квалификации),

- с <дата> по <дата> в должности заведующего кабинетом медицинской статистики, врач-статистик, поскольку должность не соответствует Списку должностей, утвержденных Постановлением № 781,

- с <дата> по <дата> в должности заведующего кабинетом организационно методической работы, врач-методист.

Деятельность врача-методиста организационно-методического отдела (кабинета) учреждений здравоохранения не может быть квалифицирована как лечебная деятельность по охране здоровья населения, и соответственно, оснований для предоставления права на досрочную пенсию не имеется.

В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, время нахождения на курсах повышения квалификации (специализации), отпуск без сохранения заработной платы и т.д. зачету в специальный стаж не подлежат.

Из трудовой книжки истца видно, что он работал в <данные изъяты> ЦРБ:

- с <дата> по <дата> - врачом-офтальмологом с прохождением интернатуры в Областной больнице;

- с <дата> по <дата>- врачом (окулистом) офтальмологом в <данные изъяты> ЦРБ;

- с <дата> по <дата> - заместителем главного врача по обслуживанию населения района, с разрешением на совместительство по специальности офтальмология;

- с <дата> по <дата> - заведующим организационным методическим кабинетом;

С <дата> по <дата> - заместителем главного врача по обслуживанию населения района;

С <дата> по <дата> - заведующим организационно-методическим кабинетом;

С <дата> по <дата> заведующим кабинетом медицинской статистики, врачом-статистом;

С <дата> по настоящее время - заведующим кабинетом организационно-методической работы, врачом методистом.

Из справки <данные изъяты> РБ от <дата><№> видно, что ФИО1 работал в ГБУЗ «<данные изъяты>» врачом офтальмологом и им были проведены офтальмологические операции в период с <дата> по <дата> год:

<дата> - <данные изъяты>,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операции,

<дата> - <данные изъяты> операции,

<дата> - <данные изъяты> операции,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операции,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операций,

<дата> - <данные изъяты> операции.

Согласно справке Первой городской клинической больницы <адрес>, от <дата><№>, ФИО1 работал в Первой городской клинической больнице <адрес> в период с <дата> (приказ <№> от <дата>) по <дата> (приказ <№> от <дата>). в хирургическом отделении (<№> корпус) в штатной должности медицинский брат палатный.

При этом, он был занят полный рабочий день постоянно в стационарном хирургическом отделении в период с <дата> по <дата>.

На основании приказа <№> от <дата> Городского отдела здравоохранения Первая городская клиническая больница <адрес> переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «<№>-я городская клиническая больница».

На основании приказа Управления здравоохранения администрации <адрес> от <дата><№> муниципальное учреждение здравоохранения «<№>-я городская клиническая больница» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<№>-я городская клиническая больница».

На основании распоряжения Правительства <данные изъяты> области от <дата><№> Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «<№>-я городская клиническая больница» переименовано в областное бюджетное учреждение здравоохранения «<№>-я городская клиническая больница».

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1 принят на должность врача окулиста, с прохождением интернатуры в областной больнице <данные изъяты>, с <дата>

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, врач интерн-окулист, переведен на должность окулиста на <данные изъяты> ставки в стационаре и <данные изъяты> ставки в поликлинике с <дата>, после прохождения одногодичной интернатуры.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, заместителю главного врача по обслуживанию населения района, разрешено заместительство на <данные изъяты> ставки в должности врача офтальмолога стационара с полной отработкой рабочего времени, заместительство на <данные изъяты> ставки в должности врача-офтальмолога поликлиники с полной отработкой рабочего времени, и доплату к должностному окладу в размере <данные изъяты>% за совмещение должности врача-офтальмолога поликлиники в свое рабочее время с <дата> по вакантной должности.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№>, ФИО1, заместителю главного врача по обслуживанию населения района производилась оплата труда за фактически отработанное время согласно графику работ и табелю учета рабочего времени с <дата>, <данные изъяты> ст. - врача-офтальмолога стационара; <данные изъяты> ст. врача офтальмолога поликлиники.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, заместителю главного врача по обслуживанию населения района произведена оплата труда за фактически отработанное время согласно графику работ и табелю учета рабочего времени с <дата><данные изъяты> ст. врача офтальмолога стационара; <данные изъяты> ст. врача офтальмолога поликлиники.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, заместителю главного врача по обслуживанию населения района произведена оплата за совмещение профессий, увеличение объема работы с <дата> - <данные изъяты>% врача офтальмолога поликлиники.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, зав. ОМК произведена оплата труда за фактически отработанное время, согласно графика работ и табеля учета рабочего времени с <дата> - <данные изъяты> ст. врача офтальмолога стационара, <данные изъяты> ст. врача офтальмолога поликлиники.

Этим же приказом произведена оплата за совмещение профессий, увеличение объема работы с <дата> ФИО1, зав. ОМК - <данные изъяты>% врача офтальмолога поликлиники.

Приказом по <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, зав. ОМК производилась оплата труда за фактически отработанное время, согласно графику работ и табелю учета рабочего времени с <дата>, <данные изъяты> ст. врача офтальмолога стационара, <данные изъяты> ст. врача-офтальмолога поликлиники.

Этим же приказом произведена оплата за совмещение профессий, увеличение объема работы с <дата> ФИО1, зав. ОМК, <данные изъяты>% врача-офтальмолога поликлиники.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, зам главного врача по обслуживанию населения района, производилась оплата труда за фактически отработанное время, согласно графика работ и табеля учета рабочего времени с <дата>, <данные изъяты> ст. врача-офтальмолога поликлиники.

Согласно этого же приказа ФИО1, зам. Главного врача по ОНР производилась доплата к должностному окладу за совмещение профессий, увеличение объема работы с <дата>.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, зав. ОМК и кабинетом медицинской статистики, производилась оплата труда за фактически отработанное время согласно графику работ и табелю учета рабочего времени с <дата>, <данные изъяты> ст. врача офтальмолога поликлиники, <данные изъяты> ст. врача-офтальмолога стационара.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1, Зав. кабинетом мед. статистики, врачу статистику производилась доплата к должностному окладу за совмещение профессий, увеличение объема работы с <дата><данные изъяты>% врачу-методисту.

Согласно этого же приказа ФИО1, заведующему кабинетом медицинской статистики, врачу-статистику производилась доплата к должностному окладу за совмещение профессий, увеличение объема работы с <дата><данные изъяты>% врачу-методисту.

Приказом по <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1 принят на работу в Хирургическое отделение круглосуточного стационара врачом-офтальмологом на <данные изъяты> ставки на условиях внутреннего совместительства.

Этим же приказом ФИО1 принят в поликлинику врачом-офтальмологом на <данные изъяты> ставки на условиях внутреннего совместительства.

Согласно выписке из приказа по <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1 уволен <дата>.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1 переведен с должности врача-офтальмолога поликлиники на <данные изъяты> ставки, на эту же должность на <данные изъяты> ставки.

Согласно выписке из приказа <данные изъяты> ЦРБ от <дата><№> ФИО1 кабинетом мед. статистики разрешена доплата к должностному окладу в размере <данные изъяты>% за совмещение должности врача офтальмолога хирургического отделения в свое рабочее время с <дата>.

В судебном заседании исследованы журналы операций за период с <дата> по <дата> годы, проведенных врачом ФИО1 в <данные изъяты> ЦРБ в спорный период, которыми подтверждается осуществление им работы в травматологическом отделении круглосуточного стационара.

<дата> год - <данные изъяты>, <дата> год - <данные изъяты>, <дата> год - <данные изъяты>. <дата> год -<данные изъяты>, <дата> год -<данные изъяты>, <дата> год -<данные изъяты>, <дата> год -<данные изъяты>, <дата> год - <данные изъяты>. <дата> год - <данные изъяты>.<дата> год -<данные изъяты>.

Так же, в судебном заседании были исследованы карточки-справки, тарификационные списки, штатные расписания, подтверждающие, что в спорные периоды ФИО1 наряду с занимаемыми в разные периоды времени должностями, работал по совместительству офтальмологом.

С учетом исследованных обстоятельств, суд считает возможным засчитать истцу в льготном исчислении, один год работы за <данные изъяты>, периоды работы:

с <дата> по <дата> в должности медицинского брата палатного хирургического отделения Первой городской клинической больницы <адрес> ;

с <дата> по <дата> в должности врача офтальмолога <данные изъяты> центральной больницы;

в календарном исчислении периоды работы :

с <дата> по <дата> - врача-интерна в <данные изъяты> центральной районной больнице,

с <дата> по <дата> - врача-офтальмолога,

с <дата> по <дата> - зам. главного врача по обслуживанию населения района и по совместительству офтальмологом,

с <дата> по <дата> - заведующий организационным методическим кабинетом.

с <дата> по <дата> - заведующего организационно-методическим кабинетом,

с <дата> по <дата> - заведующего кабинетом медицинской статистики,

с <дата> по <дата> - заведующего кабинетом организационно-методической работы, врача-методиста.

Истец находился на курсах повышения квалификации в периоды : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Данные периоды не засчитаны в специальный стаж истца.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ, регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст. 112 КЗоТ РФ до 2002 года было предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение:

В льготном исчислении : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В календарном исчислении : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

В периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> находился в ежегодном дополнительном отпуске, предоставленном в связи с аварией на Чернобыльской АЭС.

В судебном заседании установлено, что согласно распоряжению Правительства РСФСР от <дата><№> г. Никольск Пензенской области входил в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС до <дата>.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы относятся, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;

Пунктом 4 статьи 19 Закона, предусмотрено, что вышеуказанным гражданам предоставляется ежегодный, дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда, при условии постоянного проживания (работы) до <дата>;

Из материалов дела видно, что ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в связи с проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом, были предоставлены дополнительные отпуска именуемые в лицевых счетах как «чернобыльские дни», которые подлежит включению в специальный стаж, так как в указанные периоды за работником также сохранялось место работы и заработная плата и отчислялись взносы в пенсионный фонд РФ.

Отказывая, во включении в специальный стаж истцу указанных выше периодов, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами, и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указанные периоды подлежит зачету в специальный стаж на льготных основаниях, поскольку истец находился в дополнительном отпуске с сохранением занимаемой должности, и в этот период так же производились отчисления в Пенсионный фонд.

С учетом периодов, засчитанных судом, специальный стаж истца на <дата> составляет <данные изъяты>, на день вынесения решения специальный стаж истца составляет <данные изъяты>, т.е. менее <данные изъяты> лет, что не дает ему право на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.

Право на досрочную льготную пенсию истец может реализовать <дата> при условии выполнения им работы на полную ставку, в должностях и учреждениях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 г. N 781, без отвлечений от медицинской деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для назначения досрочной льготной пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФР по г. Городище Пензенской области засчитать ФИО1, в стаж лечебной, и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы в льготном исчислении один год работы за 1 год и 6 месяцев периоды его работы:

с <дата> по <дата> в должности медицинского брата палатного хирургического отделения Первой городской клинической больницы <адрес>;

с <дата> по <дата> в должности врача офтальмолога Никольской центральной больницы;

- курсы повышения квалификации в льготном исчислении с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

- периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> нахождения в ежегодном дополнительном отпуске.

в календарном исчислении периоды работы в качестве :

с <дата> по <дата> - врача-интерна в Никольской центральной районной больнице,

с <дата> по <дата> - врача-офтальмолога,

с <дата> по <дата> - зам. главного врача по обслуживанию населения района и по совместительству офтальмологом,

с <дата> по <дата> - заведующий организационным методическим кабинетом.

с <дата> по <дата> - заведующего организационно-методическим кабинетом,

с <дата> по <дата> - заведующего кабинетом медицинской статистики,

с <дата> по <дата> - заведующего кабинетом организационно-методической работы, врача-методиста,

- курсы повышения квалификации : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд, в течение месяца, со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: