Решение № 2-1372/2017 2-52/2018 2-52/2018 (2-1372/2017;) ~ М-1260/2017 М-1260/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-1372/2017

Дело № 2 – 52 /2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием представителя истца Боковой В.Ю.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Гусь-Хрустальный, с учетом уточнения требований, просил суд обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы в Володарском стекольном заводе (ЗАО фирма «Символ») с 19.08.1981 по 01.04.1982 в должности слесаря-ремонтника в цехе стеклоблоков; с 20.03.1986 по 31.05.1988 в должности машиниста карусельно-сварочного стола автомата в цехе стеклоблоков; с 01 июня 1988 года по 19 октября 1993 года в должности наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов цеха стеклоблоков.

В обосновании исковых требований указал, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что он не выработал необходимого специального стажа. С данным решением ответчика он не согласен, так как в оспариваемые периоды был занят на работах с тяжелыми условиями труда.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Бокова В.Ю. в судебном заседании просила уточненные исковые требования ФИО2 удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Полагала, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в указанные периоды истец работал на работах с тяжелыми условиями труда.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальном ФИО1 в судебном заседании возражала против исковых требований ФИО2 Пояснила, что периоды работы истца в должности слесаря-ремонтника и в должности машиниста карусельно-сварочного стола автомата не могут быть включены в его специальный стаж, так как данные профессии не предусмотрены Списком № 2 профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 названного Закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 16 июля 2014 года Правительством РФ было утверждено Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «б» пункта 1 вышеуказанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 от 1991 года); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 1991 года.

Пунктом 9 Раздела 19 «Списка № 2 производств, цехов, профессий.. .», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены профессии:

«наладчик стекольных автоматов»,

«наладчик стекольных автоматов и полуавтоматов, занятый на автоматах».

Разделом 18 Списка №2 «Производств, работ, профессий.. .» утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена профессия: «наладчик стекольных автоматов и полуавтоматов, занятый наладкой автоматов».

В соответствии с Пунктом 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии...», утвержденного Приказом Министерства труда и социального развития РФ № 958н от 28.11.2014 (регистрация в Минюсте 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6-7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 ст.32., статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ с 17.05.2017 года (дата обращения с заявлением в УПФ РФ г.Гусь-Хрустальный) в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он работал на Володарском стекольном заводе (ЗАО фирма «Символ») с 19.08.1981 по 01.04.1982 в должности слесаря-ремонтника в цехе стеклоблоков; с 20.03.1986 по 31.05.1988 в должности машиниста карусельно-сварочного стола автомата в цехе стеклоблоков; с 01 июня 1988 года по 19 октября 1993 года в должности наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов цеха стеклоблоков.

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, копией личной карточки ФИО3, приказами № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об отработанном истцом времени.

Вместе с тем, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей… с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, работавшим по профессиям слесарь-ремонтник и машинист карусельно-сварочного стола автомата.

Право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно Списку № 1 производств, работ, профессий...», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 имеют «слесари-ремонтники, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работ».

Однако допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих занятость истца в указанный период на участках подготовки шихты и горячих участках работ, не представлено и судом не установлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на досрочное назначение страховой пенсии, в силу требований ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.

В этой связи не имеется оснований для удовлетворения требований ФИО4 о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов его работы в Володарском стекольном заводе (ЗАО фирма «Символ») с 19.08.1981 по 01.04.1982 в должности слесаря-ремонтника в цехе стеклоблоков; с 20.03.1986 по 31.05.1988 в должности машиниста карусельно-сварочного стола автомата в цехе стеклоблоков.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в период с 01 июня 1988 года по 19 октября 1993 года ФИО2 работал по профессии наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данная профессия соответствует требованиям Списка №2.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за период с 1988 по 1993 года следует, что истец в периоды с 01 июня 1988 года по 19 октября 1993 года - постоянно в течение полного рабочего дня работал - 4 года 11 месяцев 3 дня, в связи с чем, только указанный период времени подлежит зачету в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО2, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, из периода работы в Володарском стекольном заводе (ЗАО фирма «Символ») в должности наладчика стекольных автоматов и полуавтоматов цеха стеклоблоков с 01 июня 1988 года по 19 октября 1993 года - 4 года 11 месяцев 3 дня.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева