Решение № 2А-1225/2020 2А-1225/2020~М-1103/2020 М-1103/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-1225/2020

Дело № 2а-1225/2020

УИД 27RS0005-01-2020-001647-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Зверевой В.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Сотворенной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель межрайонной ИФНС № 6 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным иском ФИО2 о взыскании задолженности, ссылаясь на то, что *** ФИО2 представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3- НДФЛ за *** год. В установленный налоговым кодексом срок ФИО2 не произвела оплату указанного налога. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате НДФЛ за *** МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика было выставлено и направлено требование от *** ... об уплате налога (пени, штрафа), направлено заказным письмом от ***. По состоянию на *** задолженность составляет 15 275 руб., пени 26,73 руб. Просят взыскать с ФИО2 НДФЛ за *** в размере 15 275 руб., пени в размере 26,73 руб.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещалась о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель ответчика Сотворенная А.А. суду пояснила, что ответчик не подавала налоговую декларацию, не явилась на комиссионное заседание, так как уведомление о проведении комиссионного заседания было получено после самого заседания. Ссылаясь на письменные возражения к исковому заявлению, просила в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 14 КАС РФ, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Так, в силу части 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Однако в ряде случаев (при уплате, в том числе, налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган.

В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При этом в соответствии со статьей 209 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 224 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога; пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как регламентировано пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положениями статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

*** ФИО2, в налоговый орган была лично представлена налоговая декларация по НДФЛ за *** год с указанной к уплате в бюджет суммой налога в размере 15 275 рублей.

Основанием для подачи налоговой декларации явилось получение ФИО2 дохода от продажи квартиры на сумму 167 500 (сто шестьдесят семь тысяч пятьсот) рублей (1/20 доли в праве на недвижимое имущество: **** реализована ***).

При определении налоговой базы налогоплательщиком в соответствии со ст. 220 НК РФ был заявлен налоговый вычет, пропорционально размеру доли в праве на недвижимое имущество, в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

По состоянию на текущую дату, деклараций уточняющих сумму расчета НДФЛ за *** год в инспекцию от административного ответчика не поступало.

В нарушение п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45, п. 3, п. 8 ст. 58, 228 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате налога на доходы физических лиц за ***, в связи с чем, были начислены пени в размере 26,73 руб., в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате НДФЛ за ***, МИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в адрес налогоплательщика было выставлено и направлено требование от *** ... об уплате налога (пени, штрафа), направлено заказным письмом от ***.

Установленные по делу обстоятельства, оцениваемые применительно к закону, регулирующему рассматриваемые правоотношения, в том числе ст. 111 КАС РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, свидетельствуют о том, что налоговым органом после отмены судебного приказа приняты надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания задолженности, административным истцом исполнена, полномочия на обращение в суд с указанными требованиями подтверждены; расчет взыскиваемых сумм проверен и оснований полагать его неправильным не имеется.

Доказательств погашения задолженности не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что распределение долей в праве собственности на квартиру обусловлено получением материнского капитала, судом не принимается, поскольку в силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 293-294 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю задолженность по налогу на доходы физических лиц за *** год в размере 15 275 руб., пени в размере 26, 73 руб. Всего взыскать 15 301, 73 руб.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 17.11.2020.

Судья подпись

Копия верна П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле ...а-1225/2020