Постановление № 5-23/2017 от 14 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 апреля 2017 года село Левокумское

Судья Левокумского районного суда (адрес) Воронина С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Украины

ФИО1, (дата) года рождения, родившегося в (адрес) ..., холостого, проживающего по адресу: (адрес), ...

УСТАНОВИЛ:

В Левокумский районный суд (дата) поступил протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении ФИО1

Из материалов дела усматривается, что (дата) в ... часов ... минут в ОМВД России по (адрес) был доставлен гражданин ... ФИО1, (дата) года рождения, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы. Согласно справке освобожден (дата) из Учреждения ФКУ ИК-... и следует к месту жительства: (адрес). Срок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации составляет 90 суток. По истечении установленного законом срока пребывания ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации, что является нарушением ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15.08.1996 г.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в (адрес) оказался случайно, по пьянке, три месяца назад. До этого времени жил в (адрес) с сожительницей. В (адрес) не возвращается, так как село его разбомбили. Родители его живут в ... В (дата) году и в (дата) году он отбывал наказание в виде лишение свободы за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 162 УК РФ и частью 2 статьи 161 УК РФ. Родственников в (адрес) у него нет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации").

ФИО1, являясь гражданином ..., не соблюдает установленные правила. Проживая на территории России длительное время, не урегулировал свой правовой статус в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Общественно полезным трудом не занимается, совершает правонарушения и преступления на территории Российской Федерации.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д. 4), копией справки об освобождении ФИО1 (л.д. 5).

Суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного штрафа ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение: не работает, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации работы, источников дохода. ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации прочных семейных связей, и его выдворение за пределы Российской Федерации не нарушает право уважение его личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Ссылки ФИО1 на то, что на территории Российской Федерации он проживает с сожительницей, которая является гражданкой Российской Федерации, не свидетельствуют о наличии условий, при которых к ФИО1 невозможно применение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации связано с интересами обеспечения общественного порядка и предотвращения беспорядков и преступлений.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с частью 3 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по (адрес), ..., (адрес).

Наименование получателя административного штрафа: УФК по (адрес) (ГУ МВД России по (адрес)), ИНН ... ОКТМО ... р/с 40№ ... в отделении Ставрополь (адрес), КПП ..., БИК ..., КБК ..., УИН ....

Издержек по делу нет.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Воронина