Постановление № 5-78/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело № 5-78/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Джанкой 16 февраля 2018 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Соловьева Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Джанкое (<...>) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, поступившее из межмуниципального отдела МВД РФ «Джанкойский» в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, без гражданства, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидности не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

16 февраля 2018 года в отношении ФИО1 участковым инспектором МО МВД России «Джанкойский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому 20.02.2017 года в 08 часов 00 минут он проходил медицинское освидетельствование на состояние опьянения в Джанкойской ЦРБ по адресу: ул. Совхозная, 19 в г. Джанкое, и согласно справки о результатах химико-токсикологического исследования № от 20.02.2017 года у него обнаружены каннабиноиды, тем самым им совершено правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

При рассмотрении дела в суде ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся в содеянном. Пояснил, что марихуану курил накануне своего задержания имевшего место 11 февраля 2017 года. Произошло это около 22 часов 10 февраля 2017 года в районе магазина «Каштан» по ул. Джанкойской в г. Джанкой. Назначения врача не имеет. Марихуану курит периодически. 11.02.2017 года днем его задержали сотрудники полиции и изъяли у него остатки марихуаны, за что в мае 2017 года он был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ в виде административного ареста. После задержания его сразу же отвезли в больницу, где он сдал мочу на анализ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- рапортом старшего инспектора ОКУРД МВД по Республике Крым ФИО4 от 16.11.2017 года, согласно которому при проведении сверки с Джанкойской ЦРБ выявлен факт непривлечения ФИО1, у которого в результате химико-токсикологического исследования обнаружены каннабиноиды, к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ (л.д. 6);

- копией справки о результатах химико-токсикологических исследований № от 20.02.2017года, согласно которой, при исследовании мочи у ФИО1, отобранной у него 11 февраля 2017 года, обнаружены каннабиноиды (л.д. 10);

- протоколом об административном правонарушении № от 16.02.2018 года, согласно которому ФИО1 20.02.2017 года в 08-00 часов проходил медицинское освидетельствование на состояние опьянения в Джанкойской ЦРБ по адресу: ул. Совхозная, 19 в г. Джанкое, и согласно справки о результатах химико-токсикологического исследования № 555 от 20.02.2017 года у него обнаружены каннабиноиды. Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит, его копия вручена ФИО1 (л.д. 2);

- копией постановления Джанкойского районного суда Республики Крым № 5-291/2017 от 25.05.2017 года, согласно которому ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ.

Согласно справке КАИС от 16.02.2018г., ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности – 25.05.2017 года по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ к 1 суткам административного ареста (л.д. 15).

Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств без назначения врача, однако суд не соглашается с данной квалификацией по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лицом без гражданства является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно копии справки № от 28.12.2016 года, выданной начальником отдела по вопросам миграции МО МВД России «Джанкойский», личность ФИО1, 23.11.1994 года, установлена, согласно п. 83,84 Приказа ФМС России № 391 от 30.11.2012 года, и подтверждается справкой № от 10.11.2016 года, выданной «Чеботарской специальной школой–интернат», справкой № от 10.02.2015 года, выданной администрацией Яснополянского сельского поселения Джанкойского района, свидетельскими показания. ФИО1 паспортом не документирован.

Согласно справке № от 16.02.2018 года, ФИО1 с заявлением о получении паспорта по состоянию на 16.02.2018 года в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Джанкойский» не обращался.

В судебном заседании ФИО5, являющаяся матерью ФИО1, представившая паспорт гражданина РФ № пояснила, что ее сын ФИО1 проживает с ней постоянно с 2013 года, работает на стройках, у сына проблемы с документами. Паспорт гражданина РФ он не получал, так как у него нет даже паспорта гражданина Украины. Сын имеет намерение получить паспорт гражданина РФ, но пока не собрал все необходимые справки для получения такового.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 не является гражданином Российской Федерации и не имеет доказательств наличия гражданства другого государства, а потому в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ является лицом без гражданства.

За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, административная ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, как потребление наркотических средств без назначения врача.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Санкция ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток, тогда как санкция ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом того, что положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате изменения квалификации ухудшилось бы, суд считает, что действия ФИО1 переквалификации на ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ не подлежат.

Статьей 40 ФЗ от 08.01.1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или веществ без назначения врача. Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в ст. 6.9 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность».

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства РФ об охране здоровья граждан, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Судом установлено, что административное правонарушение по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ совершено ФИО1 11 февраля 2017 года.

Это подтверждается пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании; копией справки о результатах химико-токсикологического исследования № от 20.02.2017 года, согласно которой данное исследование проведено по направлению Джанкойской ЦРБ, где отбор биологического объекта (мочи) у ФИО1 произведен 11 февраля 2017 года; копией постановления Джанкойского районного суда Республики Крым № 5-291/2017 от 25.05.2017 года, согласно которой ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ – за незаконное хранение, без цели сбыта наркотических средств, совершенное лицом без гражданства, которое имело место 11 февраля 2017 года.

Таким образом, на день поступления дела в суд и его рассмотрения срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ прекратить.

На основании изложенного и руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, - прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Джанкойский районный суд Республики Крым.

Судья Л.В. Соловьева