Решение № 12-140/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 12-140/2021

Р Е Ш Е Н И Е (№ 12-140/2021)

09 июня 2021 г. с. Красный Яр

Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А.,

рассмотрев ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления и жалобу на постановление № от 15.04.2021 года, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № начальника отделения – старшим судебным приставом Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО2 от 15.04.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. лично под роспись было вручено требование судебного пристава-исполнителя об исполнении решения суда по делу 2-239/2020 от 02.06.2020, а именно : до 9.04.2021года освободить самовольно занятым им земельный участок, площадью 80 кв.м., прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, с кадастровым номером №, путем переноса, возведенного торгового павильона, сарая и забора, в соответствии с данными содержащимися в ЕГРН, за свой счет, в 30-дневный срок после вступления решения суда в законную силу. Во вновь установленный срок ФИО1 не исполнил требование судебного пристава-исполнителя, в связи с чем от был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 17.15 ч.2 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Красноярский районный суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, в котором указывает, что срок на подачу жалобы пропущен в связи с тем, что данное постановление он ошибочно обжаловал в порядке КАС 26.04.2021г., ввиду юридической безграмотности, преклонного возраста и отсутствия в постановлении информации о порядке его обжалования. В жалобе на постановление указывает, что при вынесении оспариваемого постановления начальником отделения судебных приставов не было учтено то, что он устно объяснял причину отсутствия возможности явиться в ОСП Красноярского района, Самарской области для составления протокола об административном правонарушении, исполнения решения суда и требования судебного пристава исполнителя об освобождении земельного участка, которая была вызвана угрозой распространения коронавирусной инфекции, а также меры принимаемые органами государственной власти местного самоуправления меры по ее ограничению в частности-самоизоляция людей в возрасте 65 лет и более. Кроме того, им по решению суда частично выполнены требования о сносе торговых секций и освобождении земельного участка. Считает, в данном случае нарушение произошло в виду непреодолимых обстоятельств, имеются все основания для признания правонарушения малозначительным. Просит постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО2 № от 15.04.2021г отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, указанные в жалобе и ходатайстве. Просил восстановить срок на обжалование постановления, т.к. в последний день срока обжалования постановления он обращался в Красноярский райсуд с жалобами на оспариваемое постановление, и удовлетворить жалобу в полном объеме, дополнив, что при составлении протокола об административном правонарушении от 12.04.2021г. он не присутствовал, о времени и дате составления данного протокола надлежащим образом не уведомлялся.

Начальник отделения – старший судебный пристав Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении жалобы, т.к. постановление вынесено на законных основаниях, в связи с неисполнением ФИО1 требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе во вновь установленный срок судебным приставом-исполнителем.

В соответствии со ст. 30.3 ч. 2 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Суд считает, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении должен быть восстановлен, в связи с тем, что ФИО1 обжаловал указанное постановление 26.04.2021г. ( последний день подачи жалобы)в порядке КАС, в связи с чем в принятии заявления ему было отказано, после чего он обжаловал постановление в порядке КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ФИО1 суд проверяет законность вынесенного постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 30.10.2020г. судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области ФИО3 возбудила исполнительное производство №-ИП от 30.10.2020 г. на основании исполнительного документа исполнительный лист № 2-239/2020 от 15.10.2020г., выданного Красноярским районным судом Самарской области по делу № 2-239/2020, решение суда вступило в законную силу 19.08.2020г., предмет исполнения: истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, самовольно занятый им земельный участок, площадью 80 кв.м., прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> Яр, <адрес>,с кадастровым номером №, в соответствии с координатами, указанными в пояснительной записке и схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненном директором ООО "Земельный Центр" ФИО5 от 15.03.2020г. обязать ФИО1 освободить самовольно занятый им земельный участок, площадью 80 кв.м., прилегающий к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, с кадастровым номером №, путем переноса, возведенного торгового павильона, сарая и забора, в соответствии с данными содержащимися в ЕГРН, за свой счет в 30-дневный срок после вступления решения суда в законную силу.

В установленный судебным приставом –исполнителем для добровольного исполнения срок, ФИО1 не исполнил решение Красноярского районного суда Самарской области, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО3было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительного сбора в размере 5000 рублей.

17.03.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено требование об исполнении решения суда в срок до 09.04.2021г.

Указанное требование было вручено ФИО1 17.03.2021г.

Протокол об административном правонарушении составлен судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО312.04.2021г. в отсутствии ФИО1, при отсутствии уведомления о надлежащем извещении ФИО1 о том, что в отношении него в указанную дату необходимо явиться в ОСП для составления в отношении него протокола об административном правонарушении. В качестве доказательства надлежащего извещения предоставлена копия извещения от 23.03.2021г. за подписью ФИО3, однако уведомление о вручении данного извещения или расписки ФИО1 не имеется. Кроме того, ФИО1 предоставлен был срок для исполнения решения суда до 9.04.2021г., в тоже время составление протокола было запланировано на 12.04.2021г.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО3 грубо нарушены требования ст. 28.2 КоАП РФ и права ФИО1 на защиту. В связи с чем нельзя признать законным постановление от 15.04.2021г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 17.15 ч 2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 -30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления № от 15.04.2021 года - удовлетворить, восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления № от 15.04.2021года, вынесенное начальником отделения – старшим судебным приставом Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО2

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Красноярского района УФССП России по Самарской области ФИО2 № от 15.04.2021по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, жалобу ФИО1 удовлетворить. Производство по делу прекратить, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Обжалование решения возможно в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья - Селякова С.А.