Решение № 2А-1239/2025 2А-1239/2025~М-1060/2025 М-1060/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-1239/2025

№

Административное дело №2а-1239/1-2025 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Курск 02 декабря 2025 года

Кировский районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Вялых Н.В.,

при секретаре Фроловой О.О.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени,

у с т а н о в и л:

УФНС России по Курской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени, указывая, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет обязательства по уплате налогов в УФНС России по Курской области, а именно задолженность по транспортному налогу за 2023 год. По состоянию на 17.01.2025 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, отрицательное сальдо составляет 21 2532 руб. 52 коп., в том числе 5 384 руб. 00 коп., пени 15 868 руб. 52 коп. за период с 11.01.2024 года по 17.01.2025. Просят восстановить пропущенный срок на подачу заявления в суд, взыскать с ФИО1 в пользу УФНС России по Курской области задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 5384,00 рублей, пени в размере 15 868 руб. 52 коп., начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с 11.01.2024 по 17.01.2025.

Административный истец - УФНС России по Курской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, явку своего представителя в суд не обеспечил. Письменно, в административном иске, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, административные исковые требования поддерживают и просят удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлено. Мнения относительно заявленных административных исковых требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4). При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6).

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу ст. 44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Нормы ст. 362 Налогового кодекса РФ предусматривают, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ, п.1 ст. 5 Закона Курской области №44-ЗКО от 21.10.2002 года «О транспортном налоге», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, оплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим периодом.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 с 20.10.2017 года по 14.03.2024 года значилось зарегистрированным транспортное средство автомобиль УАЗ ПИКАП, государственный регистрационный знак №, который является объектом налогообложения.

24.07.2024 года ФИО1 направлено Налоговое уведомление № об уплате транспортного налога за 2023 год в сумме 5 384 рублей не позднее 01.12.2024 года.

08 апреля 2023 года УФНС России по Курской области направило в адрес ФИО1 Требование № об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме 60 673, 00 руб., транспортного налога в размере 5 384,00 руб., в срок до 21 июня 2023 года.

В добровольном порядке требование исполнено не было.

27.02.2025 года УФНС России по Курской области обратилось к мировому судье судебного участка № судебного района <данные изъяты> округа г. Курска о вынесении судебного приказа, 06 марта 2025 года вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2023 год за счет имущества физического лица в размере 20 695 руб. 98 коп., в том числе налог на имущество за 2023 год в размере 21 252 рублей 52 коп., в том числе суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с отрицательным сальдо ЕНС за период с 11.01.2024 по 17.01.2025, транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 5 384 руб., а также государственной пошлины в доход МО «Город Курск» в сумме 2 000,00 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <данные изъяты> округа г.Курска от 24 марта 2025 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1 относительно его исполнения.

С настоящим иском административный истец УФНС России по Курской области обратился в Кировский районный суд г. Курска 09 октября 2025 года, то есть за пределами 6-ти месячный срок со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В исковом заявлении административный истец ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного иска, указывая, что ими подавался 17.09.2025 года посредством ГАС «Правосудие» административный иск к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. 08.10.2025 года в ходе внутреннего мониторинга, налоговым органом был установлен факт отсутствия каких-либо сведений, а именно принятия административного искового заявления. В связи с чем, ими был повторно направлен иск в Кировский районный суд г. Курска.

Срок, установленный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пресекательным не является. Частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено названным Кодексом. В данном случае таких ограничений законом не установлено.

Судом установлено, что срок на подачу административного иска после отмены судебного приказа (24.09.2025) истек 24 сентября 2025 года.

Судом проверен факт обращения УФНС России по Курской области посредством системы ГАС «Правосудие» с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам 17 сентября 2025 года, что следует из Квитанции об отправке. Вместе с тем, было загружено административное исковое заявление № от 17.09.2025 года к ФИО2 о взыскании обязательных платежей с прикрепленным пакетом документов в отношении ФИО1, которые не были приняты судом.

Повторно УФНС России по <адрес> обратилось в Кировский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из системного анализа норм процессуального права, суд полагает необходимым отметить, что задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. п. 2 и 4 ст. 3 КАС РФ).

Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (п. 3 ст. 6, ст. 9 КАС РФ).

Принимая во внимание незначительный пропуск срока на обращение в суд, а также с учетом того, что пропуск срока на обращение в суд сам по себе не может быть признан достаточным основанием для принятия судом решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления без проверки законности оспариваемых административным истцом действий, на что, в частности, указано в пункте 42 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 2020 года, в связи с чем суд приходит к выводу о восстановлении срока на подачу административного иска и возможности рассмотрения настоящего административного искового заявления по существу.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в статью 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет» с 01.01.2023 внедрен Единый налоговый счет (далее - ЕНС). Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно Сведений УФНС России по Курской области на 11.01.2024 года за ФИО1 числится задолженность по налогам в размере 71 441 руб.

Согласно расчета, представленного УФНС России по Курской области, задолженности по пени за период с 11.01.2024 по 17.01.2025 года в размере 15 868,52 рублей, из расчета отрицательного сальдо в размере 71 441 руб..

Размер отрицательного сальдо административным ответчиком не оспаривалось.

Судом расчет проверен и считает верным.

Административным ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих оплату задолженности.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при предъявлении иска, в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в пользу УФНС России по Курской области задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 5384 руб. 00 коп., сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с п.п.1 п.11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 15 868 руб. 52 коп., исчисляемые на отрицательное сальдо ЕНС за период с 11.01.2024 по 17.01.2025 года, а всего 21 252, 52 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) в доход МО «Город Курск» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16.12.2025 года.

Судья Н.В.Вялых