Решение № 2А-2036/2023 2А-263/2024 2А-263/2024(2А-2036/2023;)~М-1923/2023 М-1923/2023 от 19 марта 2024 г. по делу № 2А-2036/2023

Дело № 2а-263/2024

УИД 75RS0003-01-2023-003967-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 года г. Чита

Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Колосовой Л.Н., при секретаре Кузнецовой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО1, ФИО2, как законным представителям несовершеннолетнего О.П.П. о взыскании задолженности по налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что несовершеннолетний О.П.П.., имея в собственности ? доли в праве собственности на квартиру, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. В установленный законом срок налог на имущество физических лиц не оплачен. В связи с чем должнику начислены пени. Требования об оплате задолженности не исполнены. 21.08.2023 мировым судьей судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа №2а-1401/2022 от 05.03.2022, задолженность не погашена. Просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2015-2019гг. в сумме 636 рублей, пени в сумме 90,07 рублей, всего 726,07 рублей.

В судебное заседание административные ответчики не явились, извещались судом надлежащим образом. Конверты с судебными извещениями возвращены в суд по истечении срока хранения. Сведениями

Административный истец, извещенный надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Поскольку явка сторон в судебное заседание не признана обязательной, в на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Названная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ исполняется налогоплательщиком самостоятельно в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты, налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Как следует из статьи 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст.403 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта.

Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Налоговая база в отношении квартиры, части жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры, части жилого дома.Налоговая база в отношении комнаты, части квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты, части квартиры

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй (пункт 1 статьи 408 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В пункте 3 статьи 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из части 1 статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положениями пункта 4 статьи 57, пунктов 1, 3 статьи 363, пунктов 1, 4 статьи 397, пунктов 1, 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог, налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (по налогам за 2014 год - не позднее 1 октября) года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, несовершеннолетний О.П.П., ... рождения, состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество, так как на его имя зарегистрировано право общей долевой собственности -1/4 доли в праве на квартиру, расположенную по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Нормы главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в силу статей 19 и 400 данного Кодекса в равной мере применяются ко всем физическим лицам независимо от их возраста. Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством. Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.).

Согласно пункту 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Таким образом, именно родители (усыновители, опекуны, попечители), как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, должны исполнить обязанности по уплате налогов (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно сведениям, полученным по запросу суда из архива ЗАГС Железнодорожного района г.Читы, родителями несовершеннолетнего О.П.П.. является ФИО1 и ФИО2 (л.д....), которые также являются долевыми собственниками вышеуказанного объекта недвижимости.

Из материалов дела установлено, что налоговым органом в адрес должника направлялись налоговые уведомления об уплате задолженности по налогу на имущество ... от 21.09.2017, ... от 14.08.2018, ... от 03.08.2020. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные законом сроки, на основании ст. 75 НК РФ должнику начислены пени.

Налоговым органом выставлялись требования: ... от 16.11.2018 об уплате налога на имущество в сумме 200 руб. и пени в суме 17,34 руб. за 2017 год, срок оплаты до 19.12.2018; ... от05.07.2019 об уплате налога на имущество в сумме 132 руб. и пени в сумме 7,23 руб. за 2018 год, срок оплаты до 01.11.2019; ... от 25.08.2020 об уплате налога на имущество в сумме 145 руб. и пени в сумме 5,89 руб. за 2019 год, срок оплаты до 17.11.2020; ... от 26.06.2020 об уплате недоимки по налогу на имущество в сумме 40руб. и 134,38 руб. и пени 54,29 руб. и 0,66 руб., срок оплаты до 19.11.2020; ... от 16.06.2021 об уплате налога на имущество в сумме 159 руб. и пени 4,66 руб., срок оплаты до 17.11.2021.

Данные требования не исполнены, в связи с чем, 05.03.2022 налоговый орган обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа.

05.03.2022 мировым судьей судебного участка №55 Железнодорожного судебного района г. Читы выдан судебный приказ № 2а-1401/2022 о взыскании с ФИО1, как законного представителя несовершеннолетнего О.П.П. задолженности по налогу на имущество в размере 636 рублей, пени в сумме 90,07 рублей.

Определением мирового судьи от 21.08.2023 судебный приказ по заявлению должника отменен, что послужило основанием для обращения налогового органа 14.12.2023 в суд с данным административный иском.

Согласно расчету, справке о задолженности, за О.П.П.. числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 80руб., за 2016 год в сумме 120 руб., за 2017 год в сумме 132 руб., за 20185 год в сумме 145 руб., за 2019 год в сумме 159 руб., пени за период с 2014-2019 гг. в сумме 90,07 рублей, всего 726,07 рублей. Указанную сумму налоговый орган просит взыскать.

На дату рассмотрения дела обязанность по уплате задолженности не исполнена, доказательств иного суду не представлено.

Учитывая, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем было подано заявление о вынесении судебного приказа, а после отмены судебного приказа в установленный положениями статьи 48 НК РФ 6- месячный срок предъявлен настоящий административный иск, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

С административных ответчиков, как законных представителей несовершеннолетнего должника, в солидарном порядке подлежит взысканию налоговая задолженность в сумме 726,07 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

В силу части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, по нормативу 100 процентов подлежит зачислению в бюджет городского округа.

При таких обстоятельствах, с административных ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в бюджет городского округа «Город Чита» государственная пошлина, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 219 ч.8, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (... и ФИО2 (... действующих в интересах несовершеннолетнего сына О.П.П. (...) в пользу УФНС России по Забайкальскому краю (ИНН<***>) солидарно задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 726,07 рублей, в том числе за 2015 год - 80руб., за 2016 год - 120 руб., за 2017 год- 132 руб., за 2018 год - 145 руб., за 2019 год - 159 руб., пени в сумме 90,07 рублей; расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Колосова

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2024