Решение № 2А-85/2020 2А-85/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-85/2020

производство № 2а - 85/2020


Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года р. п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Устименковой О.В., при секретаре судебного заседания Гордеевой В.В., с участием прокурора прокуратуры Мокшанского района Пензенской области Лавриненко З.А., представителя административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда административное исковое заявление № 58RS0022-01-2020-000126-79 ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

административный истец ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора. Административное исковое заявление мотивированно тем, что 04.04.2011 ФИО2 был осужден Мокшанским районным судом Пензенской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, п. "б" ч. 2 ст. 131 УК РФ на 5 лет лишения свободы. ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения из категории, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, посягающих на здоровье и общественную нравственность, а именно: 16.05.2019 правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; 18.09.2019 правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В целях предупреждения правонарушений и преступлений со стороны ФИО2 и организации индивидуально-профилактической работы, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, установить ему следующие ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, административные исковые требования признал.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора прокуратуры Мокшанского района Пензенской области Лавриненеко З.А., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Ст. 55 Конституции регламентирует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из приговора Мокшанского районного суда Пензенской области от 04 апреля 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 119, п. "б" ч. 2 ст. 131 УК РФ, осужден к 5 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-8 УФСИН России по Пензенской области об освобождении № 006825 от 31 декабря 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 31 декабря 2015 года.

Судимость по приговору Мокшанского районного суда Пензенской области от 04 апреля 2011 года не снята и не погашена в установленном законом порядке, срок погашения судимости по указанному приговору истекает 31 декабря 2023 года.

После освобождения ФИО2 в период непогашенной судимости в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественный порядок что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка Дмитровского района Орловской области от 16 мая 2019 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ (вступило в законную силу 28.05.2019), и постановлением врио заместителя начальника полиции ЛО МВД России на станции Орел от 18 сентября 2019 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (вступило в законную силу 01 октября 2019 года).

Таким образом, ФИО2 является лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье и общественный порядок, что является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно характеристике главы администрации Царевщинского сельсовета Мокшанского района Пензенской области ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Согласно рапорту участкового уполномоченного ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области со стороны правоохранительных органов ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Руководствуясь положениями ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом личности ФИО3, всех заслуживающих внимание обстоятельств, установленных по делу и необходимых для правильного разрешения заявленных требований, с учетом мнения сторон и оценки представленных доказательств, суд считает правильным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на один год со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Применение предложенных заявителем административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Мокшанскому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административный надзор сроком на 01 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения им трудовых обязанностей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.В. Устименкова