Постановление № 5-14/2020 от 2 апреля 2020 г. по делу № 5-14/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 апреля 2020 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Черепанова С.Г., при секретаре Орловой-Клепиковой Т.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сулаймонова Умархона, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 У ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являясь иностранным гражданином, не имеющей регистрации в Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, истекшего в октябре 2018 года. Указанными действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный пунктом 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года 115-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения признал, пояснив, что прибыл на территорию Российской Федерации в июле 2018 году на заработки. В связи с утратой документов стал неофициально подрабатывать на автомойке в г.Екатеринбурге. Там же и проживал. Затем по предложению своих знакомых поехал на такси в Челябинскую область, чтобы подрабатывать в теплицах. По дороге его остановили сотрудники полиции. Документов, удостоверяющих личность, не имеет. Он их давно потерял. В России у него нет никаких родственников, жилья, имущества, работы. Все ее родственники и члены семьи проживают в Таджикистане.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

ФИО1 имеет гражданство Республики Таджикистан. На территорию Российской Федерации прибыл 19 июля 2018 года с частной целью. Миграционная карта, уведомление о прибытии иностранного гражданина не оформлено.

Согласно п. 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Указанное требование закона ФИО1 не выполнено.

Согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях, когда речь идет об институтах, связанных с прекращением пребывания или проживания иностранного гражданина в РФ, в том числе об административном выдворении за ее пределы, суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными; вместе с тем при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и, соответственно, о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания, исходя из гуманитарных соображений, обстоятельства не могут иметь безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 3 апреля 2020 года, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснением.

Таким образом, судья пришел к выводу, что иностранный гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, отсутствие у ФИО1 на территории РФ родственников, имущества, работы, и считает необходимым подвергнуть его административному штрафу, при этом полагает нецелесообразным его административное выдворение за пределы Российской Федерации в связи с принятыми властями Российской Федерации мерами в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Сулаймонова Умархона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Черепанова С.Г.