Решение № 2А-1230/2020 2А-1230/2020~М-1175/2020 М-1175/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2А-1230/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего

при секретаре судебного заседания

с участием прокурора

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Коркинскому району Челябинской области о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указал, что 20 ноября 2012 года ФИО1 приговором Коркинского городского суда Челябинской области осужден по части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Коркинского городского суда Челябинской области от 8 февраля 2013 года испытательный срок продлен на один месяц. Постановлением Коркинского городского суда Челябинской области от 9 августа 2013 года условное осуждение было отменено. 21 июня 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно на 1 месяц 28 дней. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 11 октября 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с установлением ограничений. Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 6 декабря 2018 года установлены дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1 Находясь под административным надзором ФИО1 в течении календарного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Просит продлить ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: АДРЕС, срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Помощник прокурора г. Коркино Челябинской области - Тугушев Е.А. в заключении полагал обоснованным удовлетворить заявленные требования.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора города Коркино Челябинской области - Тугушева Е.А., исследовав письменные материалы дела, считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об

административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2,6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В пункте 13 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, вступившим в законную силу решением Коркинского городского суда Челябинской области от 11 октября 2017 года административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворен полностью, установлен административный надзор сроком на три года в отношении ФИО1, установлены в отношении него административные ограничения: о возложении обязанности два раза в месяц являться в отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации, запрещении покидать место постоянного жительства с 23 часов до 6 часов, кроме случаев, связанных с работой, запрещении выезда за пределы Коркинского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, запрещении пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы), запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением Коркинского городского суда Челябинской области от 6 декабря 2018 года, вступившим в законную силу, административный иск Отдела МВД России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворен, установлены поднадзорному лицу ФИО1,

дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228

Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанное преступление относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснено в пункте 23 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Таким образом, учитывая дату освобождения ФИО1 из мест лишения свободы (21 июня 2016 года), судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается 21 июня 2024 года. Сведений о том, чтобы данная судимость с ФИО1 была досрочно снята в установленном законом порядке, представленные материалы не содержат.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1, находясь под административным надзором, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору суда, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24, статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается копиями постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области от 29 января 2020 года, постановлением по делу об административного правонарушении НОМЕР от 19 февраля 2020 года, протоколом об административном правонарушении, (л.д. 12-13, 14).

Сведений об обжаловании указанных постановлений, материалы дела не содержат.

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что судимость по приговору суда, которым ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, на настоящий момент в установленном законом порядке не снята и не погашена, при этом в течение одного года ФИО1, находясь под административным надзором, совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе связанных с нарушением ФИО1 одного из установленных ограничений (а именно - обязательная явка три раза в месяц в Отдел МВД России по Коркинскому району Челябинской области для регистрации) суд приходит к выводу, что имеются основания для продления административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, для предупреждения совершения последним повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить.

Продлить административный надзор, установленный решением Коркинского городского суда Челябинской области от 11 октября 2017 года в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, проживающего по адресу: АДРЕС, сроком на шесть месяцев.

Установленные ранее решением суда административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2020 года.

1версия для печати