Решение № 2А-759/2017 2А-759/2017~М-806/2017 М-806/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-759/2017

<данные изъяты>

Дело № 2а-759/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Плесецк 14 августа 2017 года

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,

при секретаре Терехиной Х.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО1 в течение срока административного надзора. Мотивирует тем, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел четыре раза в месяц. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес>, заведено дело административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на постоянное место жительство в <адрес>, в связи с чем, имеются препятствия для исполнения административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы установленной судом территории.

Административный истец ОМВД России по <адрес> извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В письменном ходатайстве начальник ОМВД России по <адрес> ФИО4 просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора.

При постановке на учет ФИО1 был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом и обязанностями, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОП № УМВД России по <адрес> с заявлением о выезде на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему был выдан маршрутный лист с указанием о необходимости явки в ОМВД России по <адрес> для постановки на учет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по <адрес>, заведено дело административного надзора №дсп.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В связи с переменой места жительства, для ФИО1 имеются препятствия для соблюдения установленного судом административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования <адрес>.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, путем установления запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» <адрес> без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> – удовлетворить.

Дополнить установленное решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административное ограничение, путем установления запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» <адрес> без разрешения органов внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын

<данные изъяты>