Решение № 2-937/2025 2-937/2025~М-794/2025 М-794/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-937/2025

УИД 67RS0№-76

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе судьи Малышевой А.А.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителей истца ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ФИО1 о понуждении заключить договор со специализированной организацией о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

истец ГУ Главное управление «Государственная жилищная инспекция <адрес>» обратился в суд с иском, с учетом уточненных требований, к ФИО1 о понуждении к заключению договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в принадлежащем ей жилом помещении с АО «Газпром газораспределение Смоленск». В обоснование заявленных требований указал, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ООО «Газпром газораспределение Смоленск» является специализированной организацией, осуществляющей транспортировку газа по договору с поставщиком, и имеющий допуск СРО к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В целях безопасного использования и содержания внутридомового газового оборудования собственнику жилого помещения при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения необходимо заключить договор на ТО ВД(К)ГО. В силу Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заключение указанного договора для ответчика является обязательным. Между тем, ответчик уклоняется от заключения указанного договора. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит возложить в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обязанность на ФИО1 заключить с АО «Газпром газораспределение Смоленск» договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>. В судебном заседании представители истца ГУ Главное управление «Государственная жилищная инспекция <адрес>» ФИО3, ФИО4, исковые требования с учетом уточнений, поддержали, просили их удовлетворить, суду дали пояснения аналогичным в иске.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них в соответствии с названным Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, с целью соблюдения баланса прав всех сторон процесса, расценив действия ответчиков как злоупотребление своими правами, суд приходит к выводу о том, что ответчик является извещенным судом надлежащим образом по последнему известному месту жительства и на основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157.3 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

На основании ч. 3 ст. 157.3 ЖК РФ техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым собственником помещения и нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, если общим собранием собственников помещений в данном многоквартирном доме не принято решение об определении лица, которое от имени указанных собственников и нанимателей уполномочено на заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В соответствии с ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газораспределительная организация специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, осуществляет деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.

Согласно п.п. «а» п.2 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется исходя из принципа обеспечения бесперебойности и безопасности поставки газа.

В силу подпункта "к" пункта 21 Правил № 549, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

В соответствии с пунктом 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года N 410 использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования ; замена оборудования.

В соответствии с абз. 9 п. 2 Правил № 410 Заказчиком является, в том числе, физическое лицо, являющееся собственником помещения или нанимателем жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме или собственником жилого дома (домовладения).

В соответствии с абз. 10 п. 2 Правил N 410, исполнитель - специализированная организация, которая на основании договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО/ВКГО, являющегося комплексным договором, содержащим элементы договора подряда и возмездного оказания услуг, приняла на себя обязательства по выполнению работ (оказанию услуг), предусмотренных договором.

В соответствии с абз. 4 пункта 2 Правил № 410, специализированная организация - соответствующая требованиям газораспределительная организация осуществляющая транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования, а также осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию, в том числе по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Пунктом 6 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В соответствии п. 13 Правил № 549 основаниями для отказа от заключения договора поставки газа является, в том числе, отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ N 71-ФЗ от 18.03.2023, договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, действуют до их прекращения или расторжения, но не позднее 1 января 2024 года. Таким образом, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования для потребителей газа, является обязательным. Только при наличии данного договора должна осуществляться поставка газа в дом.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения с кадастровым номером №, площадью 30,8 кв.м., расположенным по адресу: <адрес> (л.д.8).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по указанному адресу.

АО «Газпром газораспределение Смоленск» имеет лицензию, выданную Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, осуществляет эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, является специализированной организацией - осуществляет транспортировку газа до места соединения сети газораспределения с газопроводом, входящим в состав внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, в т.ч. в МКД, в котором расположена квартира ответчика, а также осуществляет деятельность по техническому обслуживанию, в том числе по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

АО «Газпром газораспределение Смоленск» имеет в своем составе аварийно-диспетчерскую службу.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» проводит работу по перезаключению договоров по новым типовым формам, утвержденным Приказом Минстроя России от 29.05.2023 года № 388/пр.

В соответствии с Постановлением Правительства Смоленской области от 10.10.2023 №4 ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» является уполномоченным органом, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Смоленской области.

В адрес Главного управления поступило обращение от газоснабжающей организации ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ № с приложенными материалами, свидетельствующими о нарушении ФИО1 обязательных требований, в части отсутствия договора о ТО ВКГО, находящегося в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>.

Главным управлением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде документарной проверки в отношении ФИО1, в ходе которой у контролируемого лица были истребованы письменные объяснения, которые ФИО1 предоставлены не были, наличие договора о ТО ВКГО не подтверждено.

По результатам документарной проверки Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, в соответствии с которым ФИО1 нарушены требования законодательства, а именно пп..4,6 Правил № в части заключения договора о ТО ВКГО в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>.

По завершению контрольного мероприятия выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 должна в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор со специализированной организацией о ТО ВКГО в принадлежащем ей помещении по адресу: <адрес>.

До настоящего времени договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, не заключен.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что отсутствие договора на проведение технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном жилом доме несет угрозу возникновения аварийных ситуаций, более того невозможность проведения технического обслуживания газовых оборудований может повлечь угрозу безопасности жизнедеятельности жильцов многоквартирного жилого дома и иных лиц, заключение договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме является обязательным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд

заочно решил:

исковые требования ГУ «Государственная жилищная инспекция <адрес>» к ФИО1 о понуждении заключить договор со специализированной организацией о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с АО «Газпром газораспределение Смоленск» договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в квартире по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Рославльский городской суд <адрес> в течение семи дней после получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Малышева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.