Решение № 2А-1199/2026 2А-1199/2026~М-659/2026 М-659/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-1199/2026

Дело № 2а-1199/2026

49RS0001-01-2026-001503-98 27 марта 2026 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,

при секретаре Матвеевой Ю.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лаврентьева И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области, с использованием видео-конференц-связи 27 марта 2026 года административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 УФСИН России по Магаданской области (далее - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что приговором Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Чукотского автономного округа от 12 августа 2025 года, постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08 декабря 2025 года) ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 213, п. «а» ч. 2 ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 12 августа 2025 года.

Начало срока – 12 августа 2025 года, окончание срока отбывания наказания – 20 сентября 2026 года, содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

Указывает, что административный ответчик характеризуется в целом отрицательно, имеет действующее дисциплинарное взыскание.

Сообщает, что осужденный ФИО2 отбывает уголовное наказание за совершение преступления по п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, относящееся к категории тяжких, в связи с чем в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам административного иска.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора на срок 8 лет, полагая его чрезмерным, дополнительно суду сообщил, что постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 19 марта 2026 года ФИО2 освобождён от дальнейшего отбывания наказания по приговору Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года условно-досрочно на неотбытый срок на момент исполнения настоящего постановления.

Выслушав пояснения представителя административного истца, возражения ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом об административном надзоре и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, ст. 282 УК РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными доказательствами, приговором Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Чукотского автономного округа от 12 августа 2025 года, постановления Магаданского городского суда Магаданской области от 08 декабря 2025 года) ФИО2 признан виновным и осужден по ч. 2 ст. 213, п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с его отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Согласно распоряжению приговор вступил в законную силу 12 августа 2025 года.

Начало срока – 12 августа 2025 года, окончание срока отбывания наказания – 20 сентября 2026 года.

В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 19 марта 2026 года ФИО2 освобождён от дальнейшего отбывания наказания по приговору Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года условно-досрочно на неотбытый срок на момент исполнения настоящего постановления, с возложением на осужденного исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Преступление, за которые административный ответчик осужден приговором Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года исходя из положений ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

С учетом положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, на момент рассмотрения судом административного искового заявления, судимость ФИО2 по приговору Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года не снята, не погашена.

Поскольку ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступлений, ответственность за которые предусмотрена п. «а» ч. 2 ст. 282 УК РФ, то в силу вышеприведенных положений Закона об административном надзоре, относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

При этом суд учитывает, что постановление Магаданского городского суда Магаданской области от 19 марта 2026 года об освобождении от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно в законную силу не вступило, в связи с чем разъяснения, изложенные в п. 9, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» об исчислении срока административного надзора со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, не подлежат применению.

Таким образом, определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, необходимо учитывать, что он должен быть установлен на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разрешая требование об установлении заявленных в административном иске административных ограничений, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 4 вышеназванного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными (п.1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной в материалы дела характеристики на осужденного, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 12 марта 2026 года, ФИО2 <данные изъяты> характеризуется отрицательно в связи с наличием действующего взыскания. В учреждении в отношении осужденного исполнительных листов не зарегистрировано.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства, связанные с личностью административного ответчика, характеризующегося отрицательно, в связи с наличием действующего взыскания, сведения о поведении осужденного в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области являются обоснованным и подлежат удовлетворению.

Относительно предложенных административным истцом видов административных ограничений, суд приходит к убеждению, что установление обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток необходимо и достаточно для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2

При этом, суд не находит оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Чукотского автономного округа от 12 августа 2025 года из описательно-мотивировочной части приговора из описания преступного деяния исключена ссылка на употребление ФИО2 алкоголя.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, административный истец суд не просил и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 УФСИН России по Магаданской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Анадырского городского суда Чукотского автономного округа от 26 февраля 2025 года на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период исполнения административного надзора, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья С.В. Доброходова