Постановление № 5-924/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-924/2019





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Иркутск 23 декабря 2019 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3,

рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО4, Дата года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, по национальности узбечки,

У С Т А Н О В И Л:


23 декабря 2019 года в 10 часов 30 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, сотрудниками отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая въехала в РФ 24.03.2013 с целью работы, и по истечении срока пребывания-29.01.2014 из РФ не выехала.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.12.2017 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Однако, до настоящего времени ФИО2 постановление суда не исполнила, продолжила незаконно пребывать на территории РФ, тем самым уклонилась от выезда, чем нарушила режим пребывания в РФ, предусмотренный частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании ФИО2 вину признала, суду пояснила, что действительно въехала в Российскую Федерацию 24.03.2013 и по истечении срока пребывания 29.01.2014 из Российской Федерации не выехала. Постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с контролируемым самостоятельным административным выдворением за пределы РФ. Однако, из РФ она не выехала, так как ухаживала за внуком, являющимся гражданином Республики Узбекистан, проживающим в г. Иркутске.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО2 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении №УВМ № от 23.12.2019 года, следует, что ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан прибыла в Российскую Федерацию 24.03.2013 с целью работы, и по истечении срока пребывания-29.01.2014 из РФ не выехала.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.12.2017 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Однако, до настоящего времени ФИО2 продолжила незаконно пребывать на территории РФ, Дата была выявлена должностными лицами в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес как иностранная гражданка, находящаяся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы: рапорт старшего инспектора отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское»; паспорт ФИО2, сведения АС ЦБДУИГ, согласно которым она является гражданкой Республики Узбекистан, въехала в Российскую Федерацию 24.03.2013, сроком пребывания до 29.01.2014, объяснения ФИО2, копия постановления Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.12.2017, согласно которому ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с контролируемым самостоятельным административным выдворением за пределы РФ.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу, что гражданка ФИО2 совершила административное правонарушение и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

При этом ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время (с октября 2013 года), надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не приняла, официально не был трудоустроена, не исполнила постановление Октябрьского районного суда г. Иркутска от 28.12.2017 года, что свидетельствует об игнорировании ею установленного в данном государстве правопорядка. С учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО2 в РФ, судья считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданке Республики Узбекистан ФИО2, нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации на основании ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гражданку Республики Узбекистан ФИО2 до исполнения постановления об административном правонарушении содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области в г. Ангарске (27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:


ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части административного выдворения содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области (Адрес) с 18 часов 50 минут 23 декабря 2019 года.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сергеева Тереза Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ