Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017~М-330/2017 М-330/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2А-460/2017

Дело № 2а-460 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.,

при секретаре Хусаиновой А. В.,

с участием заместителя прокурора Погарченко В. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел РФ <данные изъяты> о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел РФ <данные изъяты> (далее – УМВД России <данные изъяты>) в лице вр. и. о. заместителя начальника ФИО1 обратилось в суд с вышеназванным заявлением, указывая в обоснование заявленных требований на то, что на основании ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию») и п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») в отношении лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

23.01.2014 года ФИО3 осужден Почепским районным судом Брянской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 420-ФЗ от 07.12.2011 года), ч. 1 ст. 229 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 1 ст. 229 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 420-ФЗ от 07.12.2011 года), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком (распоряжение №).

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО3 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании п. 9.3 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по решению заместителя начальника УВМ России <данные изъяты>, был помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>».

Решением Почепского районного суда Брянской области от 24.04.2017 года ФИО3 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление процедуры депортации ФИО3 требует подготовки соответствующей документации и оформления проездного документа (свидетельство на возвращение).

В Консульский отдел Посольства <данные изъяты> в Российской Федерации направлен запрос об оказании содействия в оформлении свидетельства на возвращение (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Официального ответа на указанный запрос не поступало.

Срок содержания указанного иностранного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» по решению Почепского районного суда Брянской области от 24.04.2017 года истекает ДД.ММ.ГГГГ, что не позволяет осуществить данные мероприятия.

С учетом изложенного и в соответствии с п. 9, п. 9.4 ст. 31, п. 4 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вр. и. о. заместителя начальника УМВД России <данные изъяты> ФИО1 просил суд продлить срок содержания лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на срок 3 месяца.

В судебном заседании представитель УМВД России <данные изъяты> по доверенности ФИО4 полностью поддержала вышеуказанное заявление по приведенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 возражений по существу заявленных требований не предоставил.

Заместитель прокурора Почепского района Брянской области Погарченко В. И. считала, что заявление о продлении срока содержания ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» на срок 3 месяца при указанных обстоятельствах является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1). Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (п. 6).

В соответствии с п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п. 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. При этом иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9 ст. 31).

В силу ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии (абз. 1 п. 1). В целях исполнения указанных решений суда и должностных лиц федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его соответствующего территориального органа иностранные граждане доставляются в специальные учреждения (абз. 2 п. 1).

В соответствии с п. 4 ст. 35.1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, по приговору Почепского районного суда Брянской области от 23.01.2014 года ФИО3 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 420-ФЗ от 07.12.2011 года), ч. 1 ст. 229 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 1 ст. 229 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228.1 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 87-ФЗ от 19.05.2010 года), ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ, ч. 5 ст. 33 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. Федерального Закона РФ № 420-ФЗ от 07.12.2011 года), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 13-16).

Распоряжением Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3, являющегося лицом без гражданства, признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 12).

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК№ УФСИН России <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Почепского районного суда Брянской области от 23.01.2014 года, и освобожден по отбытию наказания (л. д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ решением заместителя начальника УМВД России <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о депортации лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации (л. д. 8). С указанным решением ФИО3 был ознакомлен под роспись, что не отрицал в судебном заседании.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника УМВД России <данные изъяты> ФИО2 вынесено решение о помещении лица без гражданства (по приговору суда) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>), на срок 48 часов (л. д. 9-10).

Согласно акту приема иностранного гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 00 мин. был принят и помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России <данные изъяты> (л. д. 11).

Решением Почепского районного суда Брянской области от 24.04.2017 года ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на срок 3 месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23-26).

Пояснениями представителя УМВД России <данные изъяты> по доверенности ФИО4, установленными обстоятельствами дела и исследованными доказательствами, а также исходя из порядка депортации иностранных граждан объективно подтверждена необходимость продления срок содержания лица без гражданства ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд находит заявление УМВД России <данные изъяты> подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, полагая необходимым продлить срок содержания лица без гражданства ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», с учетом мнения сторон, на срок 3 месяца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел РФ <данные изъяты> о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>» удовлетворить.

Продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Почепский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья

Почепского районного суда И. С. Филюшина