Решение № 12-36/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-36/2020

Дело № 12-36/2020


Р Е Ш Е Н И Е

**.**.****г. г.Печоры Псковской области ул.Мира, дом 19а

Судья Печорского районного суда Псковской области Алексеева Н.В.

при секретаре Толпесовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Печорский» от 08 августа 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20. КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вынесенное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указал, что спиртные напитки не распивал, в руках, кроме пустого пакета, когда его остановил сотрудник полиции ФИО2, у него ничего не было. Копия протокола об административном правонарушении ему вручена не была.

При рассмотрении дела участия он не принимал, **.**.****г., как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, дело не рассматривалось. Согласно протоколу об административном правонарушении к рассмотрению дело было назначено на *** часов **.**.****г.. Однако **.**.****г. дело не рассматривалось, чем нарушено его право на защиту. Лишь **.**.****г. ему на руки было выдано постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1, его защитник Макаров А.В., поддержали доводы жалобы, постановление по делу об административном правонарушении просят отменить, производство по делу прекратить.

Участковый уполномоченный ОУУП МО МВД России «Печорский» ФИО2 в судебном заседании поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении, которое просит оставить без изменений, а жалобу - без удовлетворения. Дополнительно ФИО2 пояснил, что **.**.****г. им был остановлен ФИО1, который проходил по улице с открытой банкой пива в руках, а когда его увидел, то убрал банку в пакет. Протокол об административном правонарушении и постановление он выносил в один день - **.**.****г..

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст.25.1. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ).

Таким образом, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ правила извещения и участия в производстве привлекаемого к административной ответственности лица направлены на обеспечение реализации им конституционного права на защиту.

В рассматриваемом случае при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ.

Так, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен **.**.****г. в *** часов.

В данном протоколе имеется запись о том, что ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела **.**.****г. в *** часов по адресу: <...>.

Тем самым рассмотрения дела об административном правонарушении было назначено на **.**.****г. в *** часов.

Однако постановление по делу об административном правонарушении вынесено должностным лицом **.**.****г.. При этом участковый уполномоченный ФИО2 в суде подтвердил, что и протокол об административном правонарушении и само постановление выносились в один день - **.**.****г..

Таким образом, должностным лицом нарушены требования ст.24.1., ст.26.1. КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, а также не обеспечены права ФИО1 на участие в деле об административном правонарушении.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Отмеченные процессуальные нарушения, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление должностного лица подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение с учетом того, что предусмотренный ст.4.5. КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по данной категории дела не истек.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,

РЕШИЛ:

Постановление участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Печорский» от 08 августа 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20. КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20. КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить в МО МВД России «Печорский» на новое рассмотрение.

Данное решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней с момента получения.

Судья Алексеева Н.В.

Решение не обжаловано. Вступило в законную силу.