Постановление № 5-212/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-212/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<...> 01 июня 2017 года

Судья Заводского районного суда г.Орла Бурцев Е.М.,

рассмотрев в помещении Заводского районного суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, (информация скрыта) ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

01 июня 2017 года в 11 часов 30 минут по адресу: г.Орёл, (адрес обезличен) установлении факт нарушения гражданкой Узбекистана ФИО1 режима пребывания на территории РФ, выразившегося в нарушении порядка выбора места проживания на территории Российской Федерации. ФИО1 получила разрешение на временное проживание 06.05.2017 года и зарегистрировалась по адресу: Орловская область, (адрес обезличен)А, однако постоянно проживает по адресу: г.(адрес обезличен).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Суду показала, что обстоятельства его совершения в протоколе об административном правонарушении указаны правильно. Пояснила, что действительно получила разрешение на временное проживание 06.05.2017 года и зарегистрировалась по адресу: Орловская область (адрес обезличен)А, однако постоянно проживает по адресу: г.Орёл, (адрес обезличен), поскольку по этому адресу проживает совместно с мужем Д и пятью детьми, которых она водит в школу и детский сад, расположенные неподалёку от места жительства в (адрес обезличен). Проживать по месту регистрации не имеет возможности, из-за отдалённости от семьи.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении 57 ОР № 721384 от 01.06.2017 года, которым установлены вышеизложенные обстоятельства. В протоколе ФИО1 даны собственноручные объяснения, аналогичные объяснениям, данным суду;

объяснениями Д, согласно которому с ФИО1 они состоят в зарегистрированном браке с 14.09.2015 года, имеют на иждивении пятерых малолетних детей и проживают на съёмной квартире по адресу(адрес обезличен). Его жена ФИО1 проживает не по месту регистрации по адресу: Орловская область (адрес обезличен)А, поскольку дети ходят в школу и детский сад в г.Орле.

паспортом гражданки Республики Азербайджан 400871766 от 23.11.2015 года;

сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России, в которых указано, что ФИО1 получила разрешение на временное проживание 06.05.2017 года и зарегистрировалась по адресу: (адрес обезличен)

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении граждан в Российской Федерации» (в редакции от 23 мая 2015 г.) временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 указанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина проживать в жилом помещении, где он поставлен на учет по месту пребывания.

Вышеизложенные доказательства полностью согласуются между собой, дополняют друг друга и получены в установленном законом порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ — нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении порядка выбора места жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1 суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном, а также наличие пятерых малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, принимая во внимание наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а так же тот факт, что ФИО1 в установленном законом порядке прибыла на территорию России, ранее к административной ответственности не привлекалась, её семья находится на территории РФ и проживает в г.Орле, суд приходит к выводу о необходимости назначения последней административного наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.10, 32. 2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Бурцев Е.М.

Банковские реквизиты для перечисления административного штрафа:

УФК по Орловской области (УМВД России по (адрес обезличен))

(л/счет <***>) ИФНС России по (адрес обезличен)

ИНН (номер обезличен),

номер счета получателя (номер обезличен)

БИК (номер обезличен),

КБК 18(номер обезличен),

ОКТМО 54701000,

наименование платежа: административный штраф.