Решение № 2-2239/2017 2-2239/2017~М-2296/2017 М-2296/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-2239/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2017 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Ивановой Л.Н.,

при секретаре Луневой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г.Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО2 ФИО4 о понуждении к исполнению требований Федерального закона от 09.02.2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности»

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в судс исковым заявлением к ИП ФИО2 ФИО5. о понуждении к исполнению требований Федерального закона от 09.02.2007г. №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В обосновании иска указал, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО6 на предмет соблюдения норм федерального законодательства при осуществлении деятельности но пассажирским перевозкам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, на территории <адрес>. В ходе данной проверки выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее Закон № 16-ФЗ).

Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО2 ФИО7 на основании лицензии № АСС-23-252531, выданной Межрегиональным УГАДН по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет регулярные пассажирские перевозки на территории <адрес> на транспортных средствах: FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. 01150К123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./п ОЗ 190К123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. У715ОМ 123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. Е27700123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. М5 1400123.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", ИИ ФИО2 ФИО8. является субъектом транспортной инфраструктуры, и на пего распространяются соответствующие требования названного Закона.

Установлено, что в соответствии со ст. 6 Закона № 16-ФЗ ИП ФИО2 ФИО9 предоставлены в адрес Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации необходимые документы для категорирования указанных транспортных средств. Приказами Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указанным выше транспортным средствам присвоена вторая категория, о чем ИП ФИО2 ФИО10 уведомлен письмами Федерального дорожного агентства. Гак же, соответствующая информация размещена в свободном доступе на сайте Федерального дорожного агентства в сети Интернет по адресу www. rosavt0d0r.ru.

Установлено, что в нарушение данных требований, ИП ФИО1 оценка уязвимости транспортных средств не проведена, для утверждения в Федеральное дорожное агентство не направлена.

Просит суд, обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО11 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств - FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. 01150К123, ГАЗ- A64R42 2014 г. в., г./н03190К123, TA3-A64R42 2014 г. в., г./н. У7150М123, TA3-A64R42 2014 г. в., г./н. Е27700123, TA3-A64R42 2014 г. в., г./н. М51400123 и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> подтвердила указанные в иске обстоятельства, настаивая на его удовлетворении.

Ответчик- ИП ФИО2 ФИО12. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО13 на предмет соблюдения норм федерального законодательства при осуществлении деятельности но пассажирским перевозкам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, на территории <адрес>. В ходе данной проверки выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее Закон № 16-ФЗ).

Проведенной проверкой установлено, что ИП ФИО2 ФИО14 на основании лицензии № АСС-23-252531, выданной Межрегиональным УГАДН по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет регулярные пассажирские перевозки на территории <адрес> на транспортных средствах: FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. 01150К123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./п ОЗ 190К123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. У715ОМ 123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. Е27700123, FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. М5 1400123.

Установлено, что в соответствии со ст. 6 Закона № 16-ФЗ ИП ФИО1 предоставлены в адрес Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации необходимые документы для категорирования указанных транспортных средств. Приказами Федерального дорожного агентства от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указанным выше транспортным средствам присвоена вторая категория, о чем ИП ФИО2 ФИО15. уведомлен письмами Федерального дорожного агентства. Гак же, соответствующая информация размещена в свободном доступе на сайте Федерального дорожного агентства в сети Интернет по адресу www. rosavt0d0r.ru.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Закона «О транспортной безопасности», ИП ФИО2 ФИО16. является субъектом транспортной инфраструктуры, и на него распространяются соответствующие требования названного Закона.

Согласно ст. 2 Закона «О транспортной безопасности», к основным задачам транспортной безопасности, в числе прочего, относится:

-оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

-категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств;

-разработка и реализация мер по обеспечению транспортной безопасности;

Согласно ст. 4 Закона «О транспортной безопасности», обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено -действующим законодательством.

Согласно ст. 6 Закона «О транспортной безопасности», объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства подлежат обязательному категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

Согласно ст. 12 Закона «О транспортной безопасности», субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны, в числе прочего, предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования.

Согласно п. 2.1 ст. 5 Закона «О транспортной безопасности», оценка уязвимости транспортных средств проводится субъектами транспортной инфраструктуры либо специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности на основе публичного договора. Пункт 3 данной статьи гласит, что результаты проведенной оценки уязвимости транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

В соответствии с п. 5.7 Раздела 2 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 1 № «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости транспортных средств в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении транспортных средств в Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о присвоении категории транспортным средствам.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона «О транспортной безопасности», на основании результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств субъекты транспортной инфраструктуры разрабатывают планы обеспечения транспортной безопасности транспортных средств и не позднее трех месяцев со дня утверждения результатов оценки уязвимости направляют их на утверждение в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности. Порядок разработки указанных планов устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В свете сохраняющегося на сегодняшний день риска совершения актов незаконного вмешательства на объектах транспорта, в том числе террористических актов, ИП ФИО2 ФИО17. существенным образом нарушены законные права и интересы неопределенного круга лиц - граждан, пользующихся услугами данного перевозчика.

В соответствие с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Доказательств, свидетельствующих об устранении вышеуказанных нарушений, выявленных в ходе проверки, ИП ФИО2 ФИО18. на момент рассмотрения дела суду не представлено, в связи с чем, суд считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО19 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить проведение оценки уязвимости транспортных средств - FA3-A64R42 2014 г. в., г./н. 01150К123, ГАЗ- A64R42 2014 г. в., г./н03190К123, TA3-A64R42 2014 г. в., г./н. У7150М123, TA3-A64R42 2014 г. в., г./н. Е27700123, TA3-A64R42 2014 г. в., г./н. М51400123 и утверждение в установленном порядке результатов оценки уязвимости.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: