Решение № 2-2638/2018 2-2638/2018~М-2470/2018 М-2470/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2638/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Лазаревой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из –за отсутствия требуемого специального стажа, в решении указано, что на дату обращения у истицы имеется документально подтвержденный стаж (РКС) 8 лет 7 месяцев 27 дней, что дает ей право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ по достижению возраста 52 года 4 месяца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г. Не согласившись с указанным решением истица обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочное назначение пенсии с установления возраста 52 года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г.исковые требования ФИО2 были удовлетворены, за ней было признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. Апелляционной определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, истице отказано в удовлетворении исковых требований. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 вновь обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, и досрочная пенсия назначена ей с ДД.ММ.ГГГГ г. В связи с тем, что право на досрочную страховую пенсию по старости у истицы возникло ДД.ММ.ГГГГ г., она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о доначислении страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ г. Однако УПФ отказало ей в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Истица с указанным решением не согласна, поскольку ранее даты ДД.ММ.ГГГГ г. она не могла подать заявление о назначении ей страховой пенсии по старости, так как решением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. за ней было признано право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. и данное решение отменено лишь ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на указанные обстоятельства истица просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 28.03.2018 г.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующий по доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Выслушав объяснения представителя сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ (ГУ) в Ленинском и Самарском районах г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, указано, что на дату обращения у истицы имеется документально подтвержденный стаж (РКС) 8 лет 7 месяцев 27 дней, что дает ей право на установление досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ по достижению возраста 52 года 4 месяца.

Не согласившись с данным решением УПФ истица обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском, в котором просила решение пенсионного фонда признать незаконным, включить в специальный стаж исключенные УПФ периоды, признать за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. исковые требования ФИО2 удовлетворены, за ней признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Апелляционной определением Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение суда от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, истице отказано в удовлетворении исковых требований.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 вновь обратилась в УПФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ г. истице назначена страховая пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 22 указанного Закона).

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 18 Правил обращения за страховой пенсией граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).

Таким образом, действующее пенсионное законодательство предусматривает заявительный характер назначения пенсии, устанавливающий обязательное обращение гражданина, предполагающего наличие у него права на пенсию, с письменным заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган, который только при наличии заявления обязан начать процедуру назначения пенсии.

С учетом приведенных законоположений, учитывая, что ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии обратилась в пенсионный орган только ДД.ММ.ГГГГ г., иных обращений с заявлениями о назначении пенсии по достижению 52 года 04 месяца не было, суд приходит к выводу, что оснований для признания за истицей права на назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г. не имеется.

Доводы истицы о том, что ранее даты ДД.ММ.ГГГГ г. она не могла подать заявление о назначении ей страховой пенсии по старости, так как решением суда от ДД.ММ.ГГГГ г. за ней было признано право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. и данное решение отменено лишь ДД.ММ.ГГГГ г., несостоятельны, поскольку ФИО2 не лишена была права до ДД.ММ.ГГГГ г. обратиться в пенсионный фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста 52 лет 04 месяца, при этом на указанную дату решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не вступило, в связи с чем не имело юридической силы.

Предусмотренных законом оснований для назначения пенсии ранее ДД.ММ.ГГГГ г. у ответчика не было, т.к. пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии, но не ранее чем со дня возникновения права на нее (ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ). Изложенное означает, что после приобретения права на досрочную пенсию или не ранее чем за месяц, как предусматривают нормы п. 18, 19 Правил обращения за страховой пенсией, гражданин вправе обратиться за назначением пенсии, пенсия назначается с даты обращения с таким заявлением, несмотря на то, что право на досрочное назначения страховой пенсии возникло ранее.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Чиркова