Решение № 2А-2585/2021 2А-2585/2021~М-1936/2021 М-1936/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-2585/2021

УИД:92RS0002-01-2021-003051-66

Дело № 2а-2585/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи Блейз И.Г.,

при участии секретаря Бойко Т.А.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к начальнику филиала «Северный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании незаконным бездействия, -

установил:

ФИО2 обратился с иском к начальнику филиала «Северный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», просит признать незаконным бездействие начальника ФГАУ в части отказа в предоставлении административному истцу сведений о государственном органе, уполномоченном выплачивать наследникам денежную компенсацию на приобретение жилого помещения. Требования мотивированы тем, что 11 ноября 2020 года истец обратился к административному ответчику с заявлением о предоставлении административному истцу сведений о государственном органе, уполномоченном выплачивать наследникам денежную компенсацию на приобретение жилого помещения. В апреле 2021 года истец получил от административного ответчика письмо, где не были указаны учреждение и реквизиты, что стало основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением от 29 июня 2021 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель административного истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что права истца нарушены тем, что он не получил сведений о государственной органе и реквизитах данного органа, который принимал бы решение о выплатах наследникам. Именно это бездействие нельзя признать законным.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представителем ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» предоставлены возражения.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в филиал «Северный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» с заявлением о рассмотрении вопроса о правах как наследника на выплату денежных средств на приобретение жилья, а также с требованием указать государственный орган и его юридические реквизиты, который уполномочен выплачивать наследникам данную компенсацию.

Как следует из материалов дела, в марте 2021 года ответчиком дан повторный ответ об отсутствии правых оснований для выплаты субсидии, а также указано о невозможности указать государственный органа, поскольку данная выплата не предусмотрена.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», которым также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Частью 4 ст. 1 указанного выше закона определено, что установленный настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Статьей 10 ФЗ №59-ФЗ определено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. 1.1. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (ст. 12 ФЗ-59-ФЗ).

Как следует из материалов дела, истцу дан ответ о невозможности предоставления информации, а потому оснований полагать, что ответчиком допущено бездействие, не имеется.

Истцу разъяснено право обращения в суд в гражданско-правовом порядке с требованиями о признании за ним права на требуемую истцом выплату.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО2 к начальнику филиала «Северный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании незаконным бездействия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения составлен 30 июля 2021 года.

Судья И.Г.Блейз