Решение № 2-3536/2018 2-518/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-3536/2018

Дело № 2-518/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Бор 4 февраля 2019 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рыжовой О.А., при секретаре Литвиновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,И. к администрации городского округа <адрес> об установлении границ земельного участка, о признании права собственности на гараж по встречному иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты> рублей 40 копеек,

У С Т А Н О В И Л

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес>, в котором просит:

установить границы земельного участка, общей площадью 44 кв. м, кадастровый №: категория земель: земли населенных пунктов; находящийся по адресу: <адрес>, согласно межевого плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИП ФИО2 (кадастровым инженером ФИО2):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв. м, застроенной площадью <данные изъяты> кв. м, количество этажей 1, а также подземных 0; по адресу: <адрес>, гараж №.

В обосновании иска указано, что ФИО1 является собственником гаража, общей площадью <данные изъяты> кв. м, застроенной площадью <данные изъяты> кв. м, количество этажей 1, а также подземных 0; по адресу: <адрес>, гараж №. Решением Администрации Исполкома Борского городского Совета народных депутатов № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков...» под строительства гаража ФИО1 в постоянное пользование отведен земельный участок площадью 24 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство гаража размерами <данные изъяты> м. В 1990 году на отведенном земельном участке истцом был выстроен гараж. Гараж находится в массиве гаражей. Истец не может зарегистрировать право собственности на гараж по причине отсутствия правоустанавливающих документов на гараж и земельный участок в новой площади с превышением более, чем на 10 %. Истец никогда не предпринимал никаких мер, направленных на сокрытие факта владения имуществом, в том числе добросовестно исполнял обязанности, лежащие на нем, как на владельце гаража общей площадью <данные изъяты> кв. м. На протяжении 28 лет владения указанным выше гаражом никто не оспаривал его право владения и пользования этим имуществом. При этом в течение вышеуказанного периода Истец производил ремонт недвижимого имущества, нес расходы.

Поскольку во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный гараж не представляется возможным, истец вынужден была обратиться в суд с настоящим иском.

Ответчик Администрация г.о.<адрес> обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме <данные изъяты>. В обоснование иска указано, что со стороны ответчика имеет место факт пользования земельным участком без правовых оснований в связи с чем, к отношениям сторон подлежат применению нормы ГК РФ регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения. Согласно расчету, сумма неуплаченных платежей, являющихся неосновательным обогащением за период пользования земельным участком с 1990 года по 2017 год составляет <данные изъяты> копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал, просил его удовлетворить, со встречным иском не согласен.

Представитель ответчика –администрации городского округа <адрес> ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласна, встречный иск поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ содержание права собственности предполагает принадлежность собственнику имущества не только права пользования и владения, но и право распоряжения им.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания его имущества.

В соответствии ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 ч 1 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ описание местоположения границ земельного участка является его уникальной характеристикой.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно ч. 3.1. ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в данной статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии с ч.3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч.ч1, 2 ст. 40 указанного Федерального закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Согласно ч.1 ст. 42.8 Закона о кадастре при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 9 статьи 38 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия в указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Судом установлено, что решением Администрации Исполкома Борского городского Совета народных депутатов № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков...» под строительства гаража ФИО1 в постоянное пользование отведен земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, под строительство гаража размерами <данные изъяты> м.

В 1990 году на отведенном земельном участке истцом был выстроен гараж площадью <данные изъяты> кв. м.

В соответствии с техническим паспортом общая площадь гаража по адресу: <адрес>, гараж №., составляет <данные изъяты> кв.м., площадь застройки <данные изъяты> кв.м.

Каких-либо претензий в адрес ФИО1 по пользованию спорного гаража не предъявлялось.

Таким образом, гараж по адресу: <адрес>, гараж №., обладает признаками самовольной постройки.

Согласно межевого плана земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ул. <адрес> земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., границы земельного участка согласованы, что подтверждается актом согласования границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИП ФИО2 границы имеют следующие точки координат:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно сообщения Администрации городского округа <адрес> установлено, что гараж, построенный ФИО1 превышает по площади земельного участка на 20 кв.м. чем по документам о предоставлении земельного участка.

Согласно ответа комитета архитектуры и градостроительства, отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу, федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, нарушений градостроительных и строительных норм, противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований препятствующих эксплуатации гаража не выявлено.

На основании изложенного, принимая во внимание, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что каких-либо возражений ответчиками суду не представлено, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается встречных исковых требований Администрации г.о.<адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 1990 года по 2017 г. в сумме <данные изъяты> рублей 40 коп., то суд приходит к следующему.

ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о применении срока исковой давности, не возражает против взыскания с него суммы неосновательного обогащения за последние три года пользования спорным земельным участком.

Заслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 7 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что площадь земельного участка на котором установлен гараж составляет 44 кв.м.

Судом так же установлено, что ФИО1 был предоставлен в 1990 году земельный участок под строительство гаража площадью <данные изъяты> кв.м. Таким образом, судом установлен факт пользования земельным участком – <данные изъяты> кв.м., превышающим площадь предоставленного ему под строительство гаража.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено каких-либо доказательств, что между истцом и ответчиком существовали какие-либо договорные отношения по пользованию земельным участком в период с 1990 г. по декабрь 2017 г.

Доказательств, подтверждающих факт внесения в период пользования с 1990 года по 2017 г. арендной платы или уплаты земельного налога за земельный участок, который был предоставлен истцом в пользование, не представлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 владел и пользовался земельным участком, на котором частично расположен гараж по адресу: <адрес> гараж № длительное время, с 1990 года по настоящее время без оформления соответствующих прав на них и без внесения платы за такое пользование.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности заявленных требований администрации городского округа <адрес> и наличии оснований для взыскания суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, занятым частично под объектом недвижимости, владельцем которого является ФИО1

ФИО1 в судебном заседании заявил ходатайство о применение сроков исковой давности, поскольку администрацией городского округа <адрес> заявлены требования за пределами сроковой исковой давности.

Согласно ч.1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума ВС РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Администрация городского округа <адрес> просит в своем исковом заявлении взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по 2017 г. в размере <данные изъяты> коп.

Судом установлено, что ежегодная арендная плата земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> коп.

Судом установлено, что администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании с него суммы неосновательного обогащения по пользованию земельным участком за период с 1990 г. по 2017 г., то есть за пределами срока исковой давности, установленными ст. 196 ГК РФ.

Администрацией городского округа <адрес> не представлено доказательств уважительности причин пропуска сроков исковой давности.

Разрешая исковые требования, суд учитывает принцип платности пользования землей, установленный пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ. Суд исходит из того, что ФИО1 пользовался земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. безвозмездно при отсутствии договорных отношений с администрацией городского округа <адрес>, вследствие чего неосновательно сберег денежные средства, причитающиеся администрации в качестве платы, которые она бы могла бы получить с него в случае заключения договора аренды земли, договора купли-продажи земельного участка.

Таким образом, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения за пользование земельным участком, с учетом сроков исковой давности, за последние три года.

Определяя размер неосновательного обогащения, подлежащего взысканию в пользу администрации городского округа <адрес>, суд исходит из размера ежегодной арендной платы по пользованию земельными участками.

Как следует из материалов дела ежегодная арендная плата за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. составляет <данные изъяты> коп.

Таким образом, сумма неосновательного обогащения по пользованию истцом земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с учетом сроков исковой давности за последние три года составляет <данные изъяты> коп.

С учетом указанных обстоятельств, исковые требования администрации городского округа <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению частично.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 А,И. удовлетворить.

Установить границы земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №: категория земель: земли населенных пунктов; находящийся по адресу: <адрес>, согласно межевого плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ИП ФИО2 (кадастровым инженером ФИО2):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв. м, застроенной площадью <данные изъяты> кв. м, количество этажей 1, а также подземных 0; по адресу: <адрес>, гараж №.

Встречные исковые требования Администрации городского округа <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 А,И., с учетом сроков исковой давности, в пользу муниципального образования городского округа <адрес> сумму неосновательного обогащения по пользованию земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., на котором частично расположен гараж № по адресу: <адрес>, в размере 4359 (четыре тысячи триста пятьдесят девять) рублей 60 коп., перечислив денежные средства на счет УФК по <адрес> (Департамент имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>, <данные изъяты>, назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов).

В удовлетворении оставшейся части заявленных исковых требований администрацией городского округа <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Рыжова