Постановление № 5-186/2019 от 14 июня 2019 г. по делу № 5-186/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 14 июня 2019 года.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., с участием гражданина <данные изъяты> ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> П.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего на территории РФ по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> в суд представлен материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1, выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан в РФ.

** в 14 часов 15 минут, по адресу: ..., был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ** г.р., который в ** года въехал в РФ в безвизовом порядке. На миграционном учёте не состоял. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформлял, гражданство РФ не приобретал.

Срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 истёк в ** года, однако от выезда из РФ он уклонился, а также находится на территории РФ без документов удостоверяющих личность, которые утерял в ** году, с заявлением об утрате паспорта в органы и консульства не обращался, чем нарушил требования пункта 1 статьи 5 части 2 статьи10 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании должностное лицо отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> П.. пояснила, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административному выдворению.

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что не мог уехать, т.к. не было денег и документов.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы суд приходит к выводу, что в действиях гражданина <данные изъяты> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 388-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, прибыл в РФ, и по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ. Был выявлен должностным лицом УМВД России по Ангарскому городскому округу при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, который находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Судом также были исследованы: рапорт сотрудника отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты>, определение, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства. Согласно пояснениям, ФИО1 не оспорил содержание протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, ФИО1 допустил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает, считает возможным назначить наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО1 в РФ, также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы РФ. Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину <данные изъяты> ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ** года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который оплатить по следующим реквизитам: УФК по ... (ГУ МВД России по ..., л/с №), Банк получателя Отделение Иркутск ..., БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № р/с №, КБК №, УИН №;

с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения в части принудительного выдворения гражданина <данные изъяты> ФИО1, поместить в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации расположенное по адресу: ....

Препровождение гражданина <данные изъяты> ФИО1, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации поручить подразделению службы судебных приставов ....

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: Е.В. Пермяков