Решение № 2А-454/2024 2А-454/2024~М-400/2024 М-400/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2А-454/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.п. Залукокоаже 18 июня 2024 года

Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего – судьи – Абидова М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

с участием: помощника прокурора Зольского района КБР – Доткулова Б.М.,

представителя административного истца - Отдела ОМВД РФ по Зольскому району КБР – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Врио Начальника Отдела МВД России по Зольскому району КБР о дополнении решения Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Врио Начальника Отдела МВД России по Зольскому району КБР обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении решения Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Баксанским районным судом КБР за совершение преступления, предусмотренного п. «А» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Чегемского районного суда КБР, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: запрет на выезд за пределы территории муниципального образования, в котором административный ответчик будет проживать после освобождения из мест лишения свободы, без соответствующего уведомления органа внутренних дел; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося постоянным местом жительства либо пребывания в период времени с 22ч. 00м. до 06ч. 00м. утра, за исключением времени нахождения на работе; запрет пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрет посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора и поставлен на учет в МОМВД России «Баксанский», сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названным законом в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесено изменение, изложив его в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".

В целях предупреждения совершения повторных преступлений, административных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на гражданина ФИО2, а также с учетом внесенных изменений в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации, необходимо дополнить решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, после слов: «Запрет пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и -здравоохранения, мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних», словами «за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов».

На основании изложенного, административный истец просит: рассмотреть вопрос о дополнении решения Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, после слов: «Запрет пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних», словами «за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск, по основаниям, изложенными в иске.

Административный ответчик ФИО2 в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Зольского района КБР Доткулова Б.М. в заключении просила удовлетворить иск, с учетом установленных по делу обстоятельств.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесено изменение, в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".

Материалами дела установлено, что приговором решением Ухтинского городского Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов вечера до 06 часов утра), за исключением времени нахождения на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования, в котором административный ответчик будет проживать после освобождения из мест лишения гашения свободы; запрещение пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних; запрещение посещения мест проведения детских массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

В настоящее время, как следует из материалов дела, судимость ФИО2 по указанному приговору суда не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

При этом, суд считает обоснованным доводы административного истца о необходимости установления дополнительного ограничения. Данные ограничения с учетом обстоятельствам дела отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Врио Начальника Отдела МВД России по Зольскому району КБР о дополнении решения Ухтинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 20 сентября 2021 года, после слов: «Запрет пребывания на территории и в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и здравоохранения, мест проведения детских массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних», словами «за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов»..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР через Зольский районный суд КБР в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 18 июня 2024 года.

Председательствующий М.Г. Абидов

Копия верна: М.Г. Абидов