Решение № 2А-739/2019 2А-739/2019~М-715/2019 М-715/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-739/2019

Дело № 2а-739/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2019 года г. Анива Сахалинской области

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.,

с участием старшего помощника прокурора Анивского района Волковой Н.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Мишиной Е.В.,

переводчике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

27 ноября 2019 года УМВД России по Сахалинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что 21 ноября 2019 года УВМ УМВД России по Сахалинской области в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 принято решение о сокращении срока пребывания, о чем он был надлежащим образом уведомлен, равно как и об обязанности покинуть территорию Российской Федерации в течение 3 дней.

21 ноября 2019 года ФИО2 о принятом решении надлежащим образом уведомлен, а также уведомлен об обязанности покинуть территорию России в течение трех дней, однако, данную обязанность не исполнил.

26 ноября 2019 года вынесено решение о депортации за пределы Российской Федерации.

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, УМВД России по Сахалинской области просит рассмотреть вопрос о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, расположенное в 2 км южнее с.Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок до 180 суток, учитывая, что для осуществления процедуры депортации необходимо проведение ряда процедур, требующих значительных временных затрат (согласование со стороной принадлежности иностранного гражданина даты передачи гражданина, приобретение авиабилетов).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по Сахалинской области ФИО1, действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против помещения его в ЦВСИГ УМВД России по Сахалинской области, поскольку приобрел авиабилет с датой вылета 09 декабря 2019 года и намерен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Анивского района Волкову Н.В., полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1).

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации (пункт 3).

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (пункт 9).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», действующий в настоящий момент в редакции Федерального закона от 21 июля 2014 года № 232-ФЗ, предусматривает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, что согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан.

Решением № 44 ведущего специалиста-эксперта отдела внешней трудовой миграции УВМ УМВД России по Сахалинской области от 14 ноября 2019 года аннулирован патент, выданный гражданину республики Таджикистан ФИО2

21 ноября 2019 года старшим инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение о сокращении срока пребывания на территории Российской Федерации гражданину Республики Таджикистан ФИО2, находящемуся на территории Сахалинской области, в связи с вынесением 14 ноября 2019 года решения об аннулировании разрешения на работу (патента).

21 ноября 2019 года ФИО2 вручено уведомление о необходимости выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

26 ноября 2019 года вр.и.о. заместителя начальника УВМ УМВД России по Сахалинской области принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поскольку в отношении ФИО2 было принято решение о его депортации, следовательно, в силу требований пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имеются основания для его содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области.

В рамках рассмотренного дела административным ответчиком не представлено доказательств отмены решения о депортации.

Административным ответчиком ФИО2 в ходе рассмотрения дела представлена маршрутная квитанция электронного билета на его имя с датой вылета 09 декабря 2019 года по маршруту Южно-Сахалинск-Новосибирск-Толмачево-Худжанд.

Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств того, что для осуществления процедуры депортации необходим длительный срок до 180 суток, учитывая, что при наличии объективных причин срок может быть продлен, а также факт приобретения административным ответчиком авиабилета, суд считает достаточным нахождение иностранного гражданина в специальном учреждении 07 суток со дня принятия настоящего решения, в течение которого решение о депортации будет исполнено.

Руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Сахалинской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области, расположенный в 2 км южнее с. Троицкое Анивского района Сахалинской области, на срок 07 (семь) суток со дня принятия настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова