Постановление № 5-1590/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 5-1590/2021

Дело № 5-1590/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 марта 2021 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В.,

при участии представителя Псковской таможни ФИО1,

при секретаре Макаровой М.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Кривца Д., <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за правонарушения в области таможенных правил,

УСТАНОВИЛ:

**.**.2020 года в 11 ч. 20 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство марки «DAF» рег.№ ** VIN № ** с тентованным прицепом марки «KOEGEL» рег.№ ** VIN № **, с товаром согласно ТСД «Части силосного комплекса», водителем которого являлся гражданин Кривец Д.

По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что в кабине грузового тентованного автомобиля марки «DAF» рег.№ **, а именно в кабине тягача на спальном месте в пакете, находится незадекларированный, должным образом, товар:

1. Изделия, изготовленные из металла, представляющие собой миниатюрные фигурки (брелочки) ФИО2 башни в количестве 3 единиц товара различных цветов (золотистый, серебристый и бронзовый). На каждом изделии присутствует надпись «France Paris», а также кольцеобразные крепления. Общее количество брелоков – 3 шт. Общий вес брутто 0, 25 кг;

2. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., серебристого цвета, разного размера, циферблат серого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт., часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 25 кг;

3. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., черно – золотистого цвета, разного размера, циферблат темно - коричневого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт, общим весом 0,32 кг;

4. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. Общим весом брутто 0, 255 кг. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., черно – золотистого цвета, разного размера, циферблат золотистого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 33 кг;

5. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. Общим весом брутто 0, 319 кг. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., серебристого цвета, разного размера, циферблат березового и фиолетового цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 26 кг. Общее количество 7 шт., общее количество часов 8шт., общим весом 1,41 кг. Данный товар был выделен на снимке МИДК как подозрительный объект.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у гражданина Кривца Д. произведено изъятие указанного товара, являющегося предметом административного правонарушения, с помещением на ответственное хранение СВХ ООО «НН..» (<данные изъяты>).

Согласно заключению № ** от **.**.2020 ЭКС ЦЭКТУ «Рыночная стоимость товара №2, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № **, на мировом рынке, по состоянию на **.**.2020, составила 9 024,18 руб. (Девять тысяч двадцать четыре рубля 18 коп.). Рыночная стоимость товара №1, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № **, на рынке Российской Федерации, по состоянию на **.**.2020, составила 405,99 руб. (Четыреста пять рублей 99 коп.)» Таким образом, общая стоимость товара составляет 9430,17 рублей.

Указанное послужило основанием для составления в отношении Кривца Д. протокола об административном правонарушении о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО1 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие ввиду удаленности и тяжелого материального положения. Вину во вмененном административном правонарушении признал, просил суд назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (глава 37) (далее - ТК ЕАЭС), Решение Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017г. «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии ч.2, ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, а также перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, подлежат обязательному таможенному декларированию.

Ст. 84, ст.104, ст. 256, п.4 ст.258, ст.260 ТК ЕЭС определена обязанность декларанта декларировать товары для личного пользования подлежащие письменному таможенному декларированию.

Таможенное декларирование товаров производится в письменной форме с применением ПТД. В соответствии с Решением от 23 июля 2019 г. N 124 «О таможенном декларировании товаров для личного пользования» в подпунктах п. 2 пассажирской таможенной декларации указываются: сведения о способе перемещения товаров и транспортных средств, в п. 3 и подпунктах к п. 3 пассажирской таможенной декларации указываются сведения о товарах, подлежащих таможенному декларированию, в п. 4 пассажирской таможенной декларации указываются: дополнительные сведения о товарах, в том числе указанных в графах 3.2-3.10.

Указанные положения Кривцом Д. выполнены не были, пассажирская таможенная декларация подана не была, о перевозимом им в автомобиле товаре письменно не заявил.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, **.**.2020 года в 11 ч. 20 мин. по московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство марки «DAF» рег.№ ** VIN № ** с тентованным прицепом марки «KOEGEL» рег.№ ** VIN № **, с товаром согласно ТСД «Части силосного комплекса», водителем которого являлся гражданин Кривец Д.

По результатам проведенного таможенного досмотра было установлено, что в кабине грузового тентованного автомобиля марки «DAF» рег.№ **, а именно в кабине тягача на спальном месте в пакете, находится незадекларированный должным образом товар, который представляет собой:

1. Изделия, изготовленные из металла, представляющие собой миниатюрные фигурки (брелочки) ФИО2 башни в количестве 3 единиц товара различных цветов (золотистый, серебристый и бронзовый). На каждом изделии присутствует надпись «France Paris», а также кольцеобразные крепления. Общее количество брелоков – 3 шт. Общий вес брутто 0, 25 кг.;

2. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., серебристого цвета, разного размера, циферблат серого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт., часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 25 кг

3. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., черно – золотистого цвета, разного размера, циферблат темно - коричневого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт, общим весом 0,32 кг

4. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. Общим весом брутто 0, 255 кг. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., черно – золотистого цвета, разного размера, циферблат золотистого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 33 кг.

5. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. Общим весом брутто 0, 319 кг. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., серебристого цвета, разного размера, циферблат березового и фиолетового цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 26 кг. Общее количество 7 шт., общее количество часов 8шт., общим весом 1,41 кг. Данный товар был выделен на снимке МИДК как подозрительный объект.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ у гражданина Кривца Д. произведено изъятие указанного товара, являющегося предметом административного правонарушения, с помещением на ответственное хранение СВХ ООО «Н.» (<данные изъяты>).

Согласно заключению № ** от **.**.2020 ЭКС ЦЭКТУ «Рыночная стоимость товара №2, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № **, на мировом рынке, по состоянию на 21.10.2020, составила 9 024,18 руб. Рыночная стоимость товара №1, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № **, на рынке Российской Федерации, по состоянию на **.**.2020, составила 405,99 руб.» Таким образом, общая стоимость товара составляет 9430,17 рублей.

Также, водитель транспортного средства Кривец Д. пояснил, что данный товар – часы и брелоки, перевозил по просьбе знакомого, с которым он обменивался автомобилями в Италии, чтобы передать его семье. О том, что перемещаемый выше товар необходимо декларировать в пассажирской таможенной декларации не знал, т.к. этот товар предназначен не для личного пользования на основании п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Таким образом, у Кривца Д. имелась возможность, чтобы исполнить обязанность по декларированию по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, которой он не воспользовался.

Объектом данного правонарушения является порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является физическое лицо, перемещающее товары через таможенную границу. Следовательно, гражданин Кривец Д. является надлежащим субъектом данного административного правонарушения.

Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в данном случае характеризуется виной в форме неосторожности (небрежность), поскольку гражданин Кривец Д. не задекларировал товар «часы, брелоки», так как не знал о необходимости декларирования данного товара.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина гражданина Кривца Д. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: АТО № **; АТД № **; протокол изъятия вещей и документов от **.**.2020г.; протокол опроса Кривца Д. от **.**.2020, заключение эксперта № ** от **.**.2020 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, в действиях Кривца Д. усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании в установленной форме товаров, подлежащих обязательному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания физическому лицу, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличием смягчающих (признание вины во вмененном административном правонарушении) обстоятельств, отсутствием отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает возможным назначить Кривцу Д. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Кривца Д., <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения:

1. Изделия, изготовленные из металла, представляющие собой миниатюрные фигурки (брелочки) ФИО2 башни в количестве 3 единиц товара различных цветов (золотистый, серебристый и бронзовый). На каждом изделии присутствует надпись «France Paris», а также кольцеобразные крепления. Общее количество брелоков – 3 шт. Общий вес брутто 0, 25 кг;

2. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., серебристого цвета, разного размера, циферблат серого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт., часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 25 кг;

3. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., черно – золотистого цвета, разного размера, циферблат темно - коричневого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт, общим весом 0,32 кг;

4. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. Общим весом брутто 0, 255 кг. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., черно – золотистого цвета, разного размера, циферблат золотистого цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 33 кг;

5. Декоративная коробочка, обшита красным материалом. Общим весом брутто 0, 319 кг. На коробочке присутствует надпись: «L. Feedo Paris», внутри которой находятся наручные часы в количестве 2 шт., серебристого цвета, разного размера, циферблат березового и фиолетового цвета с изображением «ФИО2 башни» и надписью «Paris»; в количестве 1шт, часы в количестве 2 шт., общим весом 0, 26 кг. Общее количество 7 шт., общее количество часов 8 шт., общим весом 1,41 кг, изъятый и помещенный на ответственное хранение СВХ ООО «Н.» (<данные изъяты>).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова