Решение № 2-561/2018 2-561/2018~М-208/2018 М-208/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-561/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2018 г. г. ФИО1

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску САбитовАР к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, просит признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 703 кв. м, выделенный для ведения садоводства, находящийся в пределах садового товарищества «Строитель», входящего в состав ОСДНТ «Южное», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, кадастровый №.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя КЛФ

Представитель ответчика Администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, предоставил отзыв о согласии с удовлетворением заявленных требований в случае предоставления истцом решения исполкома Туймазинского райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ, также подал ходатайство о рассмотрении в отсутствии.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> РБ, извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, возражений суду не предоставил.

Представитель третьего лица №», извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, в предоставленном суду отзыве ходатайствовал об удовлетворении исковых требований и рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель истца КЛФ исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав представителя истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку земельный участок находится на территории городского поселения <адрес>, то распоряжаться им вправе орган местного самоуправления городского округа - Администрация городского поселения <адрес> МР <адрес> Республики Башкортостан.

Частью 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Доказательств того, что спорный садовый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении САбитовАР Администрацией города не представлено.

Вышеприведенные нормы закона не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения ("Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год" утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Строитель», входящего в состав №», имеет разрешенное использование – для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

ОСДНТ «Южное» является правопреемником по всем правам и обязанностям районо-городского общества садоводов (постановление администрации <адрес> и <адрес> № от 29.11.2001г).

Туймазинское объединенное районное и городское общество садоводов образовано на основании Решения исполнительного комитета Туймазинского городского и районного Советов народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, в состав которого входило садовое товарищество «Строитель».

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО2 имеет в садоводческом товариществе «Строитель» земельный участок № в <адрес>, западная часть, является членом садоводческого товарищества.

Кадастровым паспортом земельного участка подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, западная часть, №», с/т «Строитель», садовый участок №, разрешенное использование – для садоводства, площадь 703 кв.м, сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером 02:65:011817:715.

Вместе с тем при обращении ФИО2 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность Администрацией городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ ему в этом было отказано. Основанием послужило то, что отсутствуют сведения о создании садового товарищества «Строитель» и его реорганизации путем присоединения к №».

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО2 в передаче в собственность земельного участка.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по РБ отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, споров со смежными землепользователями у истицы не имеется.

ФИО2 является членом садоводческого объединения, фактически образованного и приобретшего земли до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", добросовестно и на законных основаниях владеет участком №, расположенным на территории данного садоводческого объединения; использует участок по его целевому назначению, споров со смежными землепользователями не имеет, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженность по их уплате отсутствует.

Кадастровый паспорт на земельный участок выдан без обременений, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено и судом не добыто.

Таким образом, оснований для отказа в признании за ФИО2 право собственности на выделенный земельный участок за № в садовом товариществе «Строитель», входящего в состав №», расположенный по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности САбитовАР на земельный участок № площадью 703 кв. м., находящийся в пределах садового товарищества «Строитель», входящего в состав №, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, западная часть, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: А.А. Гиниятова