Решение № 2А-259/2019 2А-259/2019~М-216/2019 М-216/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2А-259/2019

Дело № 2а-259/2019

УИД № 24RS0039-01-2019-000331-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Новоселово 20 ноября 2019 года

Судья Новоселовского районного суда Красноярского края Глушакова Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в Новоселовский районный суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 571673 рубля 40 копеек.

Исковые требования мотивированы тем, что Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю в связи с наличием в собственности ответчика ФИО1 объектов недвижимого имущества и земельных участков ей был исчислен земельный налог за 2016 год, налог на имущество за 2016 год, а также налог на имущество за 2015-2016 налоговый период в общей сумме 570 262 рубля, в связи с чем в адрес ФИО1 был направлено налоговое уведомление № 9157585 от 23.08.2017 года.

В связи с неуплатой налога в установленные законом сроки, было сформировано и направлено в адрес ответчика ФИО1 требование № 17970 от 11.12.2017 года, в которое также включены пени по земельному налогу в сумме 297,01 рублей, и по налогу на имущество физических лиц в сумме 1 114,39 рублей.

Вместе с тем по состоянию на текущую дату за ФИО1 имеется задолженность по налоговым платежам и санкциям в сумме 571673,34 рублей.

Также в административном исковом заявлении отражено, что ранее административный истец обращался к мировому судье судебного участка №106 в Новоселовском районе с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ № 2а-12/2018 был вынесен 28.03.2018 года, но определением от 07.05.2018 года судебный приказ был отменен, в связи с подачей возражений на него ответчиком.

Кроме того, в иске отражено, что административным истцом ранее было направлено в адрес суда административное исковое заявление от 02.11.2018 года, которое согласно информации с официального сайта «Почта России», получено судом 09.11.2018 года.

27.11.2018 года в адрес налогового органа поступило определение суда от 12.11.2018 года об оставлении административного искового заявления без движения и необходимости исправления указанных в определении недостатков до 13.12.2018 года.

30.11.2018 года административным истцом было направлено пояснение на определение суда от 12.11.2018 года, однако 25.12.2018 года в адрес административного истца поступило определение суда от 19.12.2018 года о возврате административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Также в административном иске отражено, что Межрайонной ИФНС России №12 по Красноярскому краю было повторно направлено административное исковое заявление от 19.06.2019 о взыскании задолженности со ФИО1, но 02.07.2019 года в адрес административного истца поступило определение Новоселовского районного суда от 26.06.2019 об оставлении административного искового заявления без движения до 15.07.2019 года в связи с отсутствием документов, подтверждающих направление административного искового заявления от 19.06.2019 года в адрес ответчика, а также пояснений уважительности причин пропуска срока для повторной подачи административного искового заявления.

23.07.2019 года административным истцом было получено определение от 16.07.2019 года о возврате искового заявления вследствие неустранения недостатков, указанных в определении от 26.06.2019 года. После чего 26.07.2019 года в адрес налогового органа поступило определение от 22.07.2019 года о возврате искового заявления в связи с отсутствием отправки административного искового заявления от 19.06.2019 года в адрес административного ответчика.

Как указано в иске, в адрес административного ответчика направлялось первоначальное исковое заявление от 02.11.2018 года, повторное исковое заявление от 19.06.2019 года в адрес Шпис не направлялось в связи с тем, что исковые требования налогового органа не изменялись, данные обстоятельства были указаны в пояснениях, представленных на определение суда от 26.06.2019 года. Налоговый орган, как указано в административном иске, считает, что повторное направление административного искового заявления могло ввести в заблуждение административного ответчика относительно количества исков и повторности взыскания одной и той же задолженности.

Со ссылкой на данные обстоятельства, заявитель просит восстановить Межрайонной ИФНС России №12 по Красноярскому краю процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать со ФИО1, ИНН №, сумму задолженности в общем размере 571 673,40 рубля, в том числе: земельный налог, КБК 18210606042040000110 за 2016 год в сумме 117 793 рубля; пени, КБК 18210606042040000110 (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017) в сумме 291,54 рубль; земельный налог, КБК 18210606043100000110 за 2016 год в сумме 2 211 рублей; пени, КБК 18210606043100000110 (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017) в сумме 5,47 рублей; налог на имущество физических лиц за 2016 год, КБК 18210601020040000110 в сумме 450258 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, КБК 18210601020040000110, в сумме 1 114,39 рублей (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017).

В судебное заседание представители истца Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей налогового органа в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд также не явилась, при этом доказательств уважительности причин неявки суду не представила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

С учётом данных обстоятельств и положений ч.7 ст.150 КАС РФ, а также с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, статьями 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1. ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 и 391 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), земельный налог исчисляется на основании налоговой базы, которая определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании ст. 399 НК РФналогнаимуществофизических лицустанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.В соответствии со ст.400 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.Объектомналогообложенияпризнается расположенное в пределах муниципального образования следующееимущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектомналогообложенияимущество, входящее в состав общегоимуществамногоквартирного дома (ст.401 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.В соответствии с п.8 ст.45 НК РФ правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов и налоговых агентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Положениями ч. 6 ст. 58 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.На основании п.4 ст.69НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах повзысканиюналога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.В соответствии с п.6 ст.69НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пункт 1 ст.70НК РФ устанавливает, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст.75НК РФ, пенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 3-5 ст.75НК РФ,пеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.Пениуплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что административный ответчик ФИО1 в 2015 и 2016 годах являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Также в 2016 году ФИО1 являлась собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

№, площадью 21416 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата возникновения права собственности – 31.03.2015 года, дата отчуждения 177.03.2017 года;

№, площадью 80000 кв. м., адрес объекта: <адрес>, дата возникновения права собственности 05.06.2015 года, дата отчуждения 23.05.2018 года;

№, площадью 126 900 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата возникновения права собственности 05.06.2015 года, дата отчуждения 23.05.2018 года;

№, площадью 80000 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата возникновения права собственности 05.06.2015 года, дата отчуждения 25.05.2018 года;

№, площадью 126 900 кв.м., адрес объекта: <адрес>, дата возникновения права собственности 05.06.2015 года, дата отчуждения 25.05.2018 года;

№, площадью 922000 кв.м. (размер доли в праве 2/9), адрес: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.08.2011 года,

№, площадью 700 кв.м., адрес: <адрес>, дата возникновения права собственности 10.04.1995 года.

Кроме того в 2016 году ФИО1 являлась собственником следующих объектов недвижимости:

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года;

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года;

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года;

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года;

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года;

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года;

нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, дата возникновения права собственности 31.03.2015 года, дата прекращения права собственности 17.03.2017 года.

28.09.2017 года Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю направила ФИО1 налоговое уведомление № 9157585 от 23.08.2017 года, в котором указывалось на необходимость оплаты земельного налога за 2016 год, исчисленного за 7 вышеуказанных земельных участков, по ОКТМО 04641417 в размере 2211 рублей, и по ОКТМО 04720000 в размере 117793 рублей; налога на имущество физических лиц за 2016 год, исчисленного за 6 вышеуказанных объектов недвижимости в сумме 450258 рублей, при этом срок оплаты налогов на основании указанного уведомления был определён – до 01 декабря 2017 года (л.д. 74-75).

С учетом того обстоятельства, что обязанность по уплате земельного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в установленный срок налогоплательщиком ФИО1 исполнена не была, на основании ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты, налогоплательщику были начислены пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, а именно: размер пени за период с 02.12.2017 года по 10.12.2017 года по земельному налогу за 2016 год по КБК 18210606042042100110, ОКТМО 04720000 составил 291 рубль 54 копейки; по земельному налогу по КБК 18210606043100000110, ОКТМО 04641417 – 5 рублей 47 копеек; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год – 1114 рублей 39 копеек.

В связи с тем, что административным ответчиком ФИО1 не была своевременно исполнена обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц налоговым органом в её адрес 15.12.2017 года было направлено требование № 17970 от 11.12.2018 года, со сроком исполнения до 05.02.2018 года, об уплате налога на имущество физических лиц в размере 450 258 рублей, земельного налога по КБК 18210606042042100110 в размере 117793 рублей; земельного налога по КБК 18210606043100000110 в размере 2211 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 1114 рублей 39 копеек; пени по земельному налогу по КБК 18210606042042100110, ОКТМО 04720000, 291 рубль 54 копейки; пени по земельному налогу по КБК 18210606043100000110, ОКТМО 04641417, 5 рублей 47 копеек (л.д.9-10).

Из материалов дела также следует, что в связи с неисполнением ФИО1 в добровольном порядке требования № 17970 от 11.12.2018 года об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пеней по указанным налогам, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 106 в Новосёловском районе Красноярского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной задолженности в судебном порядке, и мировым судьей судебного участка № 106 в Новосёловском районе 28 марта 2018 года был выдан судебный приказ о взыскании со ФИО1 недоимки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц по ставкам налогообложения на объекты с границах сельских поселений за 2015-2016 годы в общей сумме 571673 рубля 40 копеек. Вместе с тем по заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 106 в Новосёловском районе от 07.05.2018 года судебный приказ №2а-12/2018 от 28.03.2018 года был отменён (л.д.6).

После отмены указанного судебного приказа, а именно 02.11.2018 года, налоговый орган обратился в Новосёловский районный суд с административным иском о взыскании со ФИО1 земельного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в общей сумме 571673,40 рублей, который поступил в адрес Новосёловского районного суда 08.11.2018 года (л.д. 62-68).

Определением Новосёловского районного суда Красноярского края от 12.11.2018 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 571673,40 рублей было оставлено без движения в связи с тем, что в административном исковом заявлении и приложенных к нему документах отсутствовал расчёт денежной суммы, составляющей земельный налог и налог на имущество, не были указаны сведения о кадастровой стоимости соответствующих объектов; а также к административному исковому заявлению не были приложены документы, подтверждающие наличие в собственности ответчицы в спорный период объектов недвижимого имущества, за которые истец просит взыскать налог и документы, подтверждающие кадастровую стоимость соответствующих объектов недвижимости, а также в связи с тем, что к исковому заявлению не были приложены документы, подтверждающие вручение ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, при этом срок для устранения недостатков был установлен налоговому органу до 13.12.2018 года (л.д.72-73).

19.12.2018 года определением Новосёловского районного суда Красноярского края материалы административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций возвращены заявителю со всеми приложенными документами в связи с тем, что требования, изложенные в определении суда от 12.11.2018 года заявителем были исполнены не в полном объеме (л.д.77-78).

После этого, как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю повторно обратилась в Новосёловский районный суд Красноярского края с административным иском к ФИО1 о взыскании земельного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годы в общей сумме 571673,40 рублей лишь 19.06.2019 года (л.д. 79-83, 84).

Определением Новосёловского районного суда от 26.06.2019 года вышеуказанный административный иск вновь был оставлен без движения в связи с тем, что к нему вновь не были приложены документы, подтверждающие кадастровую стоимость соответствующих объектов недвижимости, на которые ФИО1 исчислены налоги; документы, подтверждающие вручение ответчику копии административного искового заявления от 19.06.2019 года; а документы, подтверждающие наличие в собственности ответчицы ФИО1 в спорный период объектов недвижимого имущества, за которые истец просил взыскать налог, были приложены не в полном объёме. Кроме того, налоговому органу судом было предложено представить пояснение о том, по каким причинам повторное обращение в суд с административным иском последовало в суд лишь 19.06.2019 года. Срок для устранения указанных недостатков был определён судом до 15.07.2019 года (л.д.87-89).

В связи с тем, что в указанный срок в Новосёловский районный суд не поступило каких-либо документов во исполнение определения суда от 26.06.2019 года, а также с учётом того, что с заявлением о продлении срока для устранения недостатков заявитель (Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю) в Новосёловский районный суд не обратился, то 16.07.2019 года судьёй Новосёловского районного суда на основании п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ было вынесено определение о возврате Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 571673 рубля 40 копеек (л.д.98-99).

После вынесения указанного определения о возврате административного иска, а именно 18.07.2019 года, в Новосёловский районный суд поступило заявление об исполнении определения суда от 26.09.2019 года, к которому были приложены сведения об объектах недвижимости, принадлежащих ФИО1 и их кадастровой стоимости, а также содержалось пояснение о том, что в адрес административного ответчика ФИО1 налоговым органом не направлялось исковое заявление от 19.06.2019 года (л.д.90-92).

Определением Новосёловского районного суда от 22.07.2019 года Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю возвращено административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 571673 рубля 40 копеек со всеми приложенными к заявлению документами, в том числе наряду с поступившим в Новосёловский районный суд заявлением Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю об исполнении определения от 26.06.2019 года, в связи с тем, что административный истец не в полном объёме исполнил требования, содержащиеся в определении Новосёловского районного суда от 26.06.2019 года (л.д.101-103).

После этого с административным иском о взыскании со ФИО1 суммы задолженности в общем размере 571 673,40 рубля, в том числе: по земельному налогу за 2016 год, налогу на имущество физических лиц за 2016 год, и пени по указанным налогам в общей сумме 571673,40 рублей налоговый орган обратился 18.09.2019 года (что подтверждается почтовым штемпелем на конверте).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание положения п.2 ст.48 НК РФ, а также то, что определение об отмене судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и санкций от 28.03.2018 года было вынесено мировым судьей судебного участка № 106 в Новоселовском районе 07.05.2018 года, тосрокобращенияналоговогооргана в суд истёк 07.11.2018 года (07.05.2018 года + 6 месяцев), в то время как садминистративнымисковымзаявлением о взыскании со ФИО1 земельного налога за 2016 год и налога на имущество физических лиц за 2015-2016 годыналоговыйорган первоначально обратился 06.11.2018 года, однако в установленный определением об оставлении административного иска без движения от 12.11.2018 года срок - до 13.12.2018 года - недостатки не устранил, в связи с чем 19.12.2018 года административный иск о взыскании со ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций был возвращён судом в налоговый орган, а повторно с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций административный истец обратился лишь 19.06.2019 года, при этом недостатки, указанные в определении об оставлении без движения от 26.06.2019 года, в срок до 15.07.2019 года не устранил, в связи с чем 22.07.2019 года административный иск был вновь возвращён судом в налоговый орган, а после этого административный истец обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в общей сумме 571673,40 рублей лишь 18.09.2019 года.

При этом относительно причин пропуска срока подачи административного искового заявления о взыскании со ФИО1 обязательных платежей и санкций налоговый орган представил письменные пояснения о том, что причиной пропуска Межрайонной ИФНС России №12 срока повторного обращения в суд после возврата административного искового заявления явилось внесение изменений в штатное расписание и сокращение 1 единицы в декабре 2018 года, в должностные обязанности которой входило предъявление исков по всем основаниям. Кроме того, в письменных пояснениях налогового органа отражено, что в период с января по март 2019 года проходил третий этап конвертации данных программы «АИС Налог-3», а после завершения этапа были установлены факты некорректного отражения сведений об имуществе и налоговых обязательствах, в том числе и в отношении ФИО1, в связи с чем до устранения выявленных ошибок налоговый орган не имел возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании имеющейся задолженности со ФИО1.

Вместе с тем указанные административным истцом обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока на подачу административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций, так как после получения в декабре 2018 года возвращенного судьей в связи с неустранением недостатков административного иска повторно в суд административный истец обратился только в июне 2019 года, т.е. спустя шесть месяцев, что в данном случае не может быть признано разумным сроком.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08.02.2007 г. N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного в удовлетворении заявленных административным истцомк ФИО1 исковыхтребований о взыскании обязательных платежей и санкций надлежитотказатьв полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч.1 ст. 290, 294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований, заявленных Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в общей сумме 571673 рубля 40 копеек, в том числе: по земельному налогу, КБК 18210606042040000110 за 2016 год в сумме 117 793 рубля; пени, КБК 18210606042040000110 (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017) в сумме 291,54 рубль; по земельному налогу, КБК 18210606043100000110 за 2016 год в сумме 2 211 рублей; пени, КБК 18210606043100000110 (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017) в сумме 5,47 рублей; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год, КБК 18210601020040000110 в сумме 450 258 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, КБК 18210601020040000110 в сумме 1 114,39 рублей (за период с 02.12.2017 по 10.12.2017), - в связи с пропуском процессуального срока на подачу административного иска в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Глушакова