Решение № 2-238/2024 2-238/2024~М-300/2024 М-300/2024 от 26 декабря 2024 г. по делу № 2-238/2024

Дело № 2-238/2024 УИД 14RS0022-01-2024-000417-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Усть-Нера 27 декабря 2024 года

Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Аргуновой М.Н.,

при секретаре Прудникович К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района в рамках надзора за состоянием законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проведена проверка исполнения законодательства об организации органов местного самоуправления в части постановки на учет бесхозяйных объектов коммунального комплекса, в ходе которого установлено, что на территории поселка Усть-Нера, Оймяконского района, Республики Саха (Якутия), <адрес>, расположены бесхозяйные объекты в виде накопительных емкостей (септиков). Сведений о собственниках накопительных емкостей (септиков) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> не имеется. Просит обязать Администрацию городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать право собственности на бесхозяйные объекты – накопительные емкости (септики), расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Попов Е.К. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, представил в адрес суда письменный отзыв, согласно которого признает исковые требования в полном объеме.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

Суд, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы старшего помощника прокурора Попова Е.К., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится, в частности, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 4.3 части 1 статьи 17 названного Федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по организации водоотведения относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В части 5 статьи 8 Федерального закона 07.12.2011 № 416-ФЗ указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 вышеуказанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия по установлению собственника бесхозяйной вещи.

Как усматривается из материалов дела, на территории п. Усть-Нера, Оймяконского района, Республики Саха (Якутия), <адрес> расположены канализационные септики. По результатам прокурорской проверки за соблюдением законодательства в сфере использования муниципальной собственности установлено, что в нарушение действующего законодательства данные канализационные септики являются бесхозяйными.

Из информации главы администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что объекты водоотведения, канализационные септики, расположенные по адресу: <адрес>, на балансе Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) не состоят, на обслуживание МУП «Хотой» не переданы, сведений о собственниках накопительных емкостей (септиков) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> не имеется.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, следует, что сведения о собственниках сооружений, расположенных по адресу: <адрес> в ЕГРН отсутствуют.

Органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также в соответствии с законом обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Из представленных доказательств суд приходит к выводу, что спорные объекты являются недвижимым имуществом. Канализационный септик по своим техническим характеристикам является инженерным сооружением водоотведения и предназначен для транспортировки сточных вод.

Бездействие администрации муниципального образования по постановке на учет бесхозяйного имущества, находящегося на территории этого муниципального образования, является незаконным и нарушает права и интересы неопределенного круга лиц. Непринятие мер по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на бесхозный канализационный септик может привести к отсутствию контроля за состоянием его работоспособности, ненадлежащему содержанию и ремонту, создать угрозу на бесперебойное водоотведение, что может привести к неблагоприятным последствиям, как для окружающей среды, так и для потребителей.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Оймяконского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения «Поселок Усть-Нера» Муниципального района «Оймяконский улус» Республики Саха (Якутия) (ИНН №, ОГРН №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <адрес> с заявлением о принятии на учет бесхозяйные объекты – накопительные емкости (септики), распложенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.Н. Аргунова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник находится в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия)

в материалах гражданского дела №