Постановление № 5-501/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-501/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 06 июня 2018года

Судья Рудничного районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Ортнер В. Ю.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица –МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» <...>

УСТАНОВИЛ:

23.05.2018 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1 вынесено определение о возбуждении в отношении юридического лица – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поводом для возбуждения дела послужили жалобы №308 от 21.05.2018 года о несоблюдении санитарных норм и правил в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45».

В результате проведенного территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе административного расследования в отношении юридического лица – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45», расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а именно:

осмотром здания МБОУ «Школа №45» расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...> установлено: помещения большого и малого спортивных залов, размещенных на втором этаже здания, не эксплуатируются, находятся в аварийном состоянии — пол деревянный, с дефектами, на стенах, потолке имеются следы подтеков с третьего этажа, грибковые поражения стен, окна не открываются, проветривание невозможно, что не соответствует п.4.13. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», (изменения № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10); ст.11,ст.28, ст.24., ст.29 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О Санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

потолки и стены учебных помещений второго этажа -кабинет ГПД, музыки, начальный класс №33, №13, актовый зал, коридор, на третьем этаже в кабинетах, коридоре, лестничном марше наблюдается течь кровли, от протекания крыши видны видимые подтеки и дефекты перекрытия на потолках и стенах, за счет негерметичности кровли проникают внешние осадки, происходит затопление учебных кабинетов, потолки и стены поражены грибком, поверхность стен не позволяет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует п. 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», (изменения № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10);ст.11, ст.,24, ст.28, ст.29 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

в помещениях общеобразовательного учреждения, в помещениях начальных классов № 4, № 5, № 3, №6 относительная влажность воздуха составляет 60,5-61,9 %, при скорости движения воздуха не более 0,1 м/сек, что не соответствует п.6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», (изменения № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10); ст. 11, ст.,24, ст.28, ст.29 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

не соблюдается режим проветривания. Проветривание не проводится в кабинетах из-за аварийного состояния оконных рам, что не соответствует п.6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных школах», (изменения № 3 в СанПиН 2.4.2.2821-10); ст.11, ст.,24, ст.28, ст.29 Закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

по результатам проведенного обследования, выявлены субъективные и объективные признаки жизнедеятельности членистоногих, а именно таракан на пищеблоке под раковиной для мытья рук, что не соответствует п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение», п. 12.17 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»;

на момент осмотра на пищеблоке выявлено - производственные столы с неровной поверхностью, деформированные, изношенные, что не позволяет проводить качественную влажную и дезинфицирующую обработку, что не соответствует п. 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

несвоевременно проводится вынос тары производителя, отсутствует тарное помещение, осуществляется валовое хранение, что не позволяет проводить качественную обработку помещений, производственные и другие помещения организаций общественного питания не содержатся в порядке и чистоте, что не соответствует п. 5.1., п.5.2.п. 5.21., п. 5.18 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

в гардеробной для личных вещей персонала осуществляется совмещенное хранение со спецодеждой, что не сответствует п. 13.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»;

не проводится замена спецодежды после каждой смены деятельности (на момент обследования повар после рубки кур не провела замену спецодежды и осуществляла раздачу готовой продукции), что не соответствует п. 13.3., п. 13.4.СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В связи с аварийным состоянием здания МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45», расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...>, не представляется возможным эксплуатация здания МБОУ, так как данная ситуация может повлечь причинение вреда здоровью детей.

По данному факту 31 мая 2018 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Киселевске, г. Прокопьевске и Прокопьевском районе составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 2-4) и протокол о временном запрете деятельности учебного учреждения (л.д. 6-10).

В судебном заседании главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1, пояснила, что в ходе административного расследования в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45», расположенного по адресу: г.Прокопьевск, <...>, в результате осмотров, санитарно-эпидемиологических исследований, лабораторных испытаний, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил, которые зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, то есть имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Поскольку данные нарушения создают угрозу возникновения острых респираторных заболеваний, острых вирусных инфекций, туберкулеза, дифтерии, сальмонеллеза, полиомиелита, инфекционных гепатитов, аллергических реакций, конъюнктивита, бронхиальной астмы, создают угрозу жизни и здоровью детей, просит приостановить деятельность МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» на 90 суток.

Законный представитель МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» - ФИО2 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает, что совершение юридическим лицом – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» административного правонарушения – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашло в суде свое подтверждение.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года за N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 24 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 года за N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Статья 29 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусматривает, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мер в отношении больных инфекционными заболеваниями. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 189 от 29.12.2010 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10.

Указанные СанПиН направлены на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в общеобразовательных организациях. Устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к размещению общеобразовательной организации, естественному и искусственному освещению. Распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные организации независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования. Обязательны для исполнения для всех субъектов, деятельность которых связана с обучением и воспитанием в общеобразовательных учреждениях (п. п. 1.1 - 1.4).

Согласно СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", санитарное состояние и содержание производственных помещений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания (п.5.1); производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте. Хранение пищевых продуктов на полу не допускается (п.5.2); санитарную обработку технологического оборудования проводят ежедневно по мере его загрязнения и по окончании работы. Производственные столы в конце работы моют с использованием моющих и дезинфицирующих средств, промывают горячей водой температурой не ниже 45 °C и насухо вытирают сухой чистой тканью. Для моющих и дезинфицирующих средств, применяемых для обработки столов, выделяют специальную промаркированную емкость (п. 5.14); Один раз в месяц проводят генеральную уборку всех помещений, оборудования и инвентаря с последующей дезинфекцией. Рекомендуется использовать дезинфицирующие средства с вирулицидным эффектом (п.5.18); для уборки каждой группы помещений (сырьевых цехов, горячего и холодного цехов, неохлаждаемых складских помещений, холодильных камер, вспомогательных помещений, санитарных узлов) выделяют отдельный промаркированный уборочный инвентарь. Инвентарь для мытья туалетов должен иметь сигнальную (красную) маркировку. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь должен промываться с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушиваться и храниться в чистом виде (п.5.21); персонал должен быть обеспечен специальной санитарной одеждой (халат или куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь) в количестве не менее трех комплектов на одного работника, в целях регулярной ее замены (п.13.3); в базовых организациях питания необходимо организовывать централизованную стирку специальной санитарной одежды для персонала (п.13.4); в гардеробных личные вещи и обувь персонала должны храниться раздельно от санитарной одежды (в разных шкафах) (п.13.6).

В силу СаНПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", спортивный зал рекомендуется размещать на 1 этаже здания или в отдельно пристроенном здании. При размещении спортивного зала на 2-м этаже должны обеспечиваться нормативные уровни звукового давления и вибрации в соответствии с гигиеническими нормами. Количество и типы спортивных залов предусматриваются в зависимости от вида общеобразовательной организации и его вместимости. Рекомендуемые площади спортивных залов: 9,0 x 18,0 м, 12,0 x 24,0 м, 18,0 x 30,0 м. Высота спортивного зала при проектировании должна составлять не менее 6,0 м (п. 4.13); потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена (п. 4.28); потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена (п. 6.4); в помещениях общеобразовательных организаций относительная влажность воздуха должна составлять 40 - 60%, скорость движения воздуха не более 0,1 м/сек. Окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года (п. 6.8); при появлении в учреждении синантропных насекомых и грызунов на территории общеобразовательной организации и во всех помещениях необходимо проводить дезинсекцию и дератизацию силами специализированных организаций в соответствии с нормативно-методическими документами. С целью предупреждения выплода мух и уничтожения их на фазе развития один раз в 5 - 10 дней надворные туалеты обрабатывают разрешенными дезинфицирующими средствами в соответствии с нормативно-методическими документами по борьбе с мухами (п.12.17).

В соответствии с СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе: уборка и дезинсекции в соответствии с Санитарными правилами (п.4.3).

Как следует из протокола об административном правонарушении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» вменено совершение правонарушения при тех обстоятельствах, что при проведении административного расследования 23.05.2018 года в учебном учреждении, расположенном по адресу: г. Прокопьевск, <...>, выявлены нарушения санитарного законодательства в действиях МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» СанПиН 2.4.5.2409-08 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования", СаНПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", а именно:

- помещения большого и малого спортивных залов, размещенных на втором этаже здания, не эксплуатируются, находятся в аварийном состоянии — пол деревянный, с дефектами, на стенах, потолке имеются следы подтеков с третьего этажа, грибковые поражения стен, окна не открываются, проветривание невозможно (п.4.13. СанПиН 2.4.2.2821-10);

- потолки и стены учебных помещений второго этажа -кабинет ГПД, музыки, начальный класс № 33,13, актовый зал, коридор, на третьем этаже в кабинетах, коридоре, лестничном марше наблюдается течь кровли, от протекания крыши видны видимые подтеки и дефекты перекрытия на потолках и стенах, за счет негерметичности кровли проникают внешние осадки, происходит затопление учебных кабинетов, потолки и стены поражены грибком, поверхность стен не позволяет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств (п. 4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10);

- в помещениях общеобразовательного учреждения, в помещениях начальных классов № 4, № 5, № 3, №6 относительная влажность воздуха составляет 60,5-61,9 %, при скорости движения воздуха не более 0,1 м/сек (п.6.4. СанПиН 2.4.2.2821-10);

- не соблюдается режим проветривания. Проветривание не проводится в кабинетах из-за аварийного состояния оконных рам (п. 6.8. СанПиН 2.4.2.2821-10);

- выявлены субъективные и объективные признаки жизнедеятельности членистоногих, а именно таракан на пищеблоке под раковиной для мытья рук (п.4.3. СанПиН 3.5.2.3472-17);

- производственные столы с неровной поверхностью, деформированные, изношенные, что не позволяет проводить качественную влажную и дезинфицирующую обработку (п. 5.14 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- несвоевременно проводится вынос тары производителя, отсутствует тарное помещение, осуществляется валовое хранение, что не позволяет проводить качественную обработку помещений, производственные и другие помещения организаций общественного питания не содержатся в порядке и чистоте (п. 5.1., п.5.2.п. 5.21., п. 5.18 СанПиН 2.4.5.2409-08);

- в гардеробной для личных вещей персонала осуществляется совмещенное хранение со спецодеждой (п. 13.6. СанПиН 2.4.5.2409-08);

- не проводится замена спецодежды после каждой смены деятельности (на момент обследования повар после рубки кур не провела замену спецодежды и осуществляла раздачу готовой продукции) (п. 13.3., п. 13.4.СанПиН 2.4.5.2409-08).

В качестве доказательств вины МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» в совершении инкриминированного правонарушения, административным органом представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 31.05.2018 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, и отражено объяснение законного представителя юридического лица "с замечаниями по кровле согласна" (л.д. 2 - 5);

- протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.05.2018 года, из текста которого следует, что учебные помещения МБОУ находятся в аварийном состоянии: помещение большого и малого спортивных залов, размещенных на втором этаже здания, не эксплуатируются, пол деревянный с дефектами, на стенах, потолке имеются следы подтеков с третьего этажа, отмечаются грибковые поражения стен, окна не открываются, проветривание невозможно. Потолки и стены учебных помещений второго этажа, кабинет ГПД, музыки, начальных классов 33, 13, актовый зал, на третьем этаже в кабинетах, коридоре, лестничном марше наблюдается течь кровли, от протекания крыши видны видимые подтеки и дефекты перекрытия, на потолках и стенах за счет негерметичности кровли проникают внешние осадки, происходит затопление учебных кабинетов, стены, потолки поражены грибком, поверхность стен не позволяет проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Не соблюдается режим проветривания. Проветривания не проводятся в кабинетах из-за аварийного состояния оконных рам. На момент осмотра пищеблока выявлено, что в неудовлетворительном состоянии производственные столы, поверхности столов изношенные, деформированные, не позволяют проводить качественную влажную обработку. Несвоевременно удаляется используемая тара (коробки, мешки), хранятся навалом. В гардеробной для личных вещей осуществляется совмещенное хранение со спецодеждой. Не проводится смена спецодежды после работы с сырым и готовым приготовлением;

- экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, Городе Прокопьевске и Прокопьевском районе от 29.05.2018 года №426/005 ОГДиП/11, согласно которому здание, строения, сооружения, помещения, оборудования в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45», расположенном по адресу: г.Прокопьевск, <...> не соответствуют требованиям пп. 4.13, 4.25, 4.28, 6.4, 6.8, 8.1 СанПиН 2.4.1.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (л.д. 18-20);

- экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Киселевске, Городе Прокопьевске и Прокопьевском районе от 29.05.2018 года №427/002-ЭО/11, согласно которому мероприятия по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимые в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45», расположенном по адресу: г.Прокопьевск, <...> не соответствуют требованиям: п.4.3 СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение", п. 12.17 СаНПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

- протокол измерений микроклимата №5048 от 25.05.2018 года, а также выводы по результатам испытаний к протоколу, согласно которым параметры микроклимата, измеренные в кабинете начальных классов №3, №4, №5, №6 МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45», расположенном по адресу: г.Прокопьевск, <...> не соответствуют требованиям СаНПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (раздел 6, п. 6.2, п. 6.4) – л.д. 23-25;

- фототаблица (л.д. 44 - 53);

- иные материалы.

Представленные доказательства являются достоверными и допустимыми, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, вина юридического лица – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» в совершении административного правонарушения полностью доказана, его действия правильно квалифицированы по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» положений санитарно-эпидемиологического законодательства, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушений, в материалах дела не имеется.

Учитывая высокую общественную опасность совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что допущенные со стороны МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» нарушения создавали и создают реальную общественную опасность, непосредственную угрозу здоровью и жизни детей, возникновению и распространению острых респираторных заболеваний и острых вирусных инфекций, возникновению аллергических заболеваний и заболеваний дыхательных путей, из-за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, суд считает необходимым назначить МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 90 суток, т.к. менее строгий вид административного наказания, по мнению суда, не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, а приостановление деятельности на меньший срок не обеспечит устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 3.12; ч.1 ст. 6.6; 29.6; ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №45» <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17-00 часов 31 мая 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В. Ю. Ортнер