Постановление № 5-51/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-51/2020

Дело № 5-51/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 25 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Нейрокор», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ООО «Нейрокор», осуществляющее медицинскую деятельность, по адресу: <адрес>, допустило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий сооружений, а именно СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность":

в нарушение п.15.11.1 главы 15 СанПиН 2.1.3.2630-10 в гардеробной медицинского центра отсутствуют двухсекционные закрывающиеся шкафы, обеспечивающие раздельное хранение домашней и рабочей одежды;

в нарушение п.11.14 главы 11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в основных и вспомогательных помещениях не проводится устранение текущих дефектов отделки стен, потолка, пола, оконных рам, требуется ремонт стен к коридоре, гардеробной, регистратуре, кабинете приема невролога (краска на стенах местами стерлась), в зале физкультуры (на потолке плитка имеет следы проточек);

в нарушение п.15.14 главы 15 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в комнате для персонала не предусмотрены условия для приема пищи, не установлены шкафы, стулья, стол, устройства для подогрева пищи;

в нарушение п.8.8 главы 8 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 мебель в медицинском центре с нарушенным гигиеническим покрытием, требуется ремонт или замена мебели в кабинете приема невролога (2 стула имеют ворсовую поверхность); местами утратили гигиеническую поверхность батут и горка (отслоилась отделка) в зале физкультуры, в массажном кабинете нарушена гигиеническая поверхность рабочего стола и кресла (местами рваное);

в нарушение п.11.1 главы 11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не представлены сведения по организации предварительного и периодического (не реже 1 раза в год) инструктажа персонала осуществляющего уборку помещений по вопросам санитарно-гигиенического режима и технологии уборки;

в нарушение п.1.7 главы 1 раздела 1, п.15.2 раздела 15 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 не разработана программа производственного контроля и не организовано проведение производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований питьевой воды и измерений освещенности и микроклимата в соответствии с действующими документами.

В судебное заседание защитник ООО «Нейрокор», будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения дела, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника ООО «Нейрокор».

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «Нейрокор» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в отношении ООО «Нейрокор» плановой выездной проверки;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения проверки в ООО «Нейрокор», осуществляющего медицинскую деятельность по адресу: <адрес>, выявлено нарушение требований СанПиН 2.1.3.2630-10;

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения. В объяснениях к протоколу директор Общества указала на то, что нарушения будут устранены в установленном порядке.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Проверка носит плановый выездной характер, проведена компетентными на то должностными лицами, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Согласно п.15.11.1 главы 15 СанПиН 2.1.3.2630-10 гардеробные должны быть обеспечены двухсекционными закрывающимися шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды.

В соответствии с п.11.14 главы 11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на потолках и стенах, следов сырости, плесени, заделка трещин, щелей, выбоин, восстановление отслоившейся облицовочной плитки, дефектов напольных покрытий и других) должно проводиться незамедлительно.

Согласно п.15.14 главы 15 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в каждом структурном подразделении выделяются комнаты для персонала, в которых должны быть предусмотрены условия для приема пищи.

В соответствии с п.8.8 главы 8 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 в лечебных, диагностических и вспомогательных помещениях, кроме административных, должна использоваться медицинская мебель. Наружная и внутренняя поверхность медицинской мебели должна быть гладкой и выполнена из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п.11.1 главы 11 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 все помещения, оборудование, медицинский и другой инвентарь должны содержаться в чистоте. Влажная уборка помещений (обработка полов, мебели, оборудования, подоконников, дверей) должна осуществляться не менее 2 раз в сутки с использованием моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в установленном порядке. Администрация МО организует предварительный и периодический (не реже одного раза в год) инструктаж персонала, осуществляющего уборку помещений по вопросам санитарно-гигиенического режима и технологии уборки.

Согласно п.1.7 главы 1 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 администрация ООМД обязана организовать производственный контроль за соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов с проведением лабораторно-инструментальных исследований и измерений в соответствии с действующими нормативными документами.

Согласно п.15.2 раздела 15 главы 1 СанПиН 2.1.3.2630-10 на рабочих местах медицинского и другого персонала должно быть обеспечено соблюдение соответствующих гигиенических нормативов (параметры микроклимата, уровни освещенности, ионизирующих и неионизирующих излучений, чистоты воздуха рабочей зоны, а также шума, ультразвука, вибрации, электромагнитных полей, ультрафиолетового, лазерного излучения).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Нейрокор» в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства. Однако данным юридическим лицом, осуществляющим медицинскую деятельность, не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «Нейрокор» суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ влечет наложение на юридических лиц административного наказания в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

С учетом смягчающего административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ для юридических лиц.

У суда нет оснований считать указанное правонарушение малозначительным. Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ с учетом характера допущенного правонарушения, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Нейрокор» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

<данные изъяты>

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: И.Р. Хайбуллов