Решение № 2-1494/2019 2-1494/2019~М-1169/2019 М-1169/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-1494/2019

<данные изъяты>

дело № 2-1494/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июня 2019 года город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.

секретарь судебного заседания – Кручик М.В.,

с участием:

истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) об отмене решения и понуждении совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд города Севастополя с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ №, понуждении назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижению истцом пенсионного возраста в 60 лет.

Исковые требования мотивированы тем, что ответ заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по достижению истцом пенсионного возраста в 60 лет является преждевременным и незаконным, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не мог подать заявление об установлении ему страховой пенсии по старости из-за отсутствия у него гражданства Российской Федерации. Закон, по которому истец мог быть признан гражданином Российской Федерации, был принят 25.12.2018. Решением УМВД России по г.Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № истец признан гражданином Российской Федерации на основании части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан паспорт гражданина Российской Федерации.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала, полагая доводы истца необоснованными, представила письменные возражения.

Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

21.03.2019 ответчиком по результатам рассмотрения обращения истца от 31.01.2019 дан ответ о том, что с 31.01.2019 ему установлена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Оснований для установления страховой пенсии по старости с более раненного срока законные основания отсутствуют.

Между тем ФИО1 полагает, что пенсия ему должна была быть назначена с 08.11.2017 – даты достижения 60-летнего возраста. Ранее обратиться в Пенсионный фонд с заявлением об установлении пенсии он не мог, поскольку до 22.01.2019 не имел паспорта гражданина Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 23.12.2013 № 400-ФЗ настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно частям 1, 2, 6 статьи 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (которые не распространяет свое действие на истца), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Материалами дела достоверно подтверждается, что истец с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) 31.01.2019.

Таким образом, оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости ранее поступления соответствующего заявления у ответчика не имелось.

То обстоятельство, что истец не имел возможности ранее 31.01.2019 обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия у него гражданства Российской Федерации, не свидетельствует о противоправности решения ответчика и не является основанием для назначения пенсии ранее даты обращения с соответствующим заявлением.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Севастополе (межрайонное) об отмене решения и понуждении совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>