Решение № 12-143/2017 12-437/2016 от 19 января 2017 г. по делу № 12-143/2017

Дело № 12-143/17


РЕШЕНИЕ

(по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении)

г. Клин Московской области 20 января 2017 года

Судья Клинского городского суда Московской области Шведов П.Н., при секретаре Дорофеевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области /номер/ от 22 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,

выслушав объяснения ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области /номер/ от 22 апреля 2016 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере /номер/.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы изложенные в жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством РФ о концессионных соглашениях и земельным законодательством.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ч. 2 ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.

В соответствии со ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что государственным лесным инспектором Московской области ФИО2 24 февраля 2016 года в 09 часов 50 минут, вблизи г. Высоковска Клинского муниципального района Московской области в квартале 12 выдел 12 Высоковского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» в рамках патрулирования по маршруту № 6 при осмотре лесного участка государственного лесного фонда выявлен факт самовольного использования лесного участка.

ФИО1 являясь владельцем домовладения, расположенного по /адрес/, самовольно занял и использовал прилегающий лесной участок, для размещения компостных коробов, навала мусора и поленицы без специальных разрешений на использование указанного лесного участка. Общая площадь самовольно занятого лесного участка составила /площадь/. Ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения ФИО1 лесного законодательства составил /сумма/.

При осмотре осуществлена фотосъемка; к актам осмотра территории приложены фотоснимки.

В связи с выявленными нарушениями 25 марта 2016 года в отношении ФИО1 составлен протокол /номер/ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, которым ФИО1 вменено самовольное занятие и использование лесного участка без специальных разрешений на использование указанного участка.

По факту выявленного нарушения 25.03.2016 г. должностным лицом Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» в отношении ФИО1 составлено предписание об устранении нарушений лесного законодательства от 25.03.2016 г.

22 апреля 2016 года должностным лицом Комитета лесного хозяйства Московской области в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении /номер/, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.9 КоАП РФ, выразившегося в самовольном занятии и использовании лесного участка без специальных разрешений на использование указанного участка, назначено наказание в виде административного штрафа в размере /сумма/.

Должностным лицом административного органа и судом установлено, что в нарушение ст.ст.8, 9 Лесного кодекса РФ, в выделе 12 квартала 12 Высоковского участкового лесничества Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО1 самовольно занял и использовал прилегающий лесной участок, для размещения компостных коробов, навала мусора и поленицы без специальных разрешений на использование указанного лесного участка. Общая площадь самовольно занятого лесного участка составила /сумма/ Ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения ФИО1 лесного законодательства составил /сумма/.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории, фототаблицей, протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что он подписал объяснения не понимая, что там написано в силу возраста судом не принимаются, поскольку объективно ни чем не подтверждены.

Учитывая изложенное, должностным лицом административного органа обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, в действиях ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, административным органом обоснованно установлена вина ФИО1 во вменяемом ему правонарушении, в связи с чем доказано наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя.

Нарушений норм материального и процессуального законодательства, влекущих отмену либо изменение оспариваемого постановления не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Клинского межрайонного территориального отдела Управления по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области /номер/ от 22 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья Клинского городского суда: П.Н. Шведов