Решение № 2А-245/2017 2А-245/2017~М-220/2017 М-220/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-245/2017

Дело № 2а-245/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи И.В. Егеровой,

с участием прокурора Тисульской районной прокуратуры Гусаченко А.К.,

при секретаре Я.Л. Рубцовой.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Тисуль

27 июля 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец в лице Отдела МВД России по Тисульскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что ФИО1 осужден 13.02.2015 года Ленинским районным судом г. Кемерово за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ и приговорен к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.12.2016г. ФИО1 заменили не отбытую часть наказания в виде 7 месяцев 16 дней на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы.

Освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области 10.01.2017г. 21.02.2017г. ФИО1 был поставлен на учет в филиале по Тисульскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Кемеровской области. Срок наказания у него истекает 27.07.2017г.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена. В соответствии с ч. 1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 13.02.2015г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ будет считаться погашенной в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), т.е. по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно, 10.01.2025г.

ФИО1 проживает с матерью, отрицательно характеризуется, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности 16.05.2017г. по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП. Ранее судим, имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Тисульскому району, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого либор особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» части 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профессионального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка, от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ..., ... ... на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 8 лет до 10.01.2025 года. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд установить ему следующие административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 23.11.2016 года, поддержал заявленные требования, указав, что удовлетворение судом требования об установлении административного надзора ФИО1 будет способствовать осуществлению контроля, предупреждению совершения им новых преступлений.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске, однако не согласился с частотой отметок – два раза в месяц, полагает, что ему будет достаточно одной отметки, так как собирается выезжать на работу в г. Кемерово.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования административного истца в полном объеме, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 указанного Федерального Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст.4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального Закона административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда Кемеровской области от 13.02.2015 года за тяжкое преступление по ст.161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 году 6 месяцам лишения свободы, приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

10.01.2017 года ФИО1 на основании постановления Чебулинского районного суда Кемеровской области от 27.12.2016г. освобожден из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области в связи с заменой наказания в виде 7 месяцев 16 дней на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы, что подтверждается копией постановления суда и справкой № 000856 об освобождении (л.д.14, 19).

Приговором Ленинского районного суда Кемеровской области от 13.02.2015 года ФИО1 осужден по п. «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.8, 9).

В настоящее время судимость у ФИО1 по указанному выше приговору не снята и не погашена.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость ФИО1 по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово от 13.02.2015 года будет считаться погашенной по истечении восьми лет после отбытия наказания, а именно 27.12.2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 на данный момент имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Т., ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности. Состоит на учете в ОМВД России по Тисульскому району как лицо, ранее судимое.

С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО1 совершил 16.05.2017 года одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП, что подтверждается справкой (л.д. 20).

Таким образом, оценив все доказательства по делу в совокупности, с учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части и установить ФИО1 административный надзор, а также административные ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, наступит 27.12.2024 года, следовательно, административный надзор ФИО1 должен быть установлен до указанного срока, а не до 10.01.2025г., как указано в административном исковом заявлении, поскольку в соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказания, т.е. с момента вынесения постановления Чебулинского районного суда от 27.12.2016г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Отдела МВД России по Тисульскому району к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ... ..., на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Данный срок подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости, то есть, до 27.12.2024 года.

На указанный период установить ФИО1 ограничения:

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток. В удовлетворении других требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья -