Постановление № 5-917/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-917/2017

Дело № 5-917


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт- Петербург 01 ноября 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Федорова Валентина Сергеевна, рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 410,

с участием Назарова Аббоса Равшана угли, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Назарова Аббоса Равшана угли, <дата> рождения,

в течение года к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л

Вину правонарушителя Назарова Аббоса Равшана угли в том, что он совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

31.10.2017 года в 17 часов 20 минут сотрудниками 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга в рамках проведения проверочных мероприятий по материалу КУСП № 8744 от 29.10.2017 года по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 54 корп.2 был выявлен гражданин Республики Узбекистан – ФИО2 у, который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно находился возле дома и убирал строительный мусор, в интересах ООО «СтройСоюз» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 54 корп.2, без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения фактически признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, указал, что действительно на момент проверки сотрудниками полиции работал подсобным рабочим по адресу: пр. Энергетиков, д. 54, корп.2, находился возле дома и убирал строительный мусор. Им были поданы документы на получение патента, однако до настоящего времени патент не получен.

Помимо признания вины ФИО2 у., его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 2942 от 31.10.2017 года, согласно которого гражданин Республики Узбекистан ФИО2 у. сотрудниками 66 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району, в рамках проведения проверочных мероприятий по материалу КУСП № 8744 от 29.10.2017 года, был выявлен по адресу: пр. Энергетиков, д. 54 корп.2, на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, находясь возле дома занимался уборкой строительного мусора, в интересах ООО «СтройСоюз», без патента, когда такой патент требуется;

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО2 у., миграционной картой с отметками о въезде на территорию РФ;

- копией заявления от гражданина ФИО3, зарегистрированное в книге КУСП под № 8744 от 29.10.2017 года;

- рапортом от 31.10.2017 года, согласно которого 29.10.2017 года в 17 часов 20 минут задержан ФИО2 у., осуществлявший трудовую деятельность по адресу: пр. Энергетиков, д. 54 корп.2, без патента;

- письменными объяснениями О. – бригадира ООО «СтройСоюз», о том, что ООО «СтройСоюз» осуществляет капитальный ремонт фасада дома 54 корп.2 по пр. Энергетиков в Санкт-Петербурге. На данном объекте работают иностранные граждане, в том числе ФИО2 у. Документы, разрешающие осуществление трудовой деятельности у ФИО2 у, он не проверял. Трудовой договор с ФИО2 у. не заключался, он выплачивал заработную плату в размере 1000 рублей в день.

- копией приказа № 29/1 от 29.09.2017 года о назначении бригадира О. ответственным за ведение работ на объекте ООО «СтройСоюз», находящимся по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 54, корп.2;

- копией договора подряда № 7-1020/А/ФС/2017 от 25.08.2017 года, согласно которому ООО «СтройСоюз» осуществляет капитальный ремонт фасада дома 54 корп.2 по пр. Энергетиков в Санкт-Петербурге;

- сведениями ЕГРЮЛ в отношении ООО «СтройСоюз»;

- сведениями, согласно которым ООО «СтройСоюз» осуществляет капитальный ремонт фасада дома 54 корп2 по пр. Энергетиков в Санкт-Петербурге;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 у. въехал на территорию РФ 02.10.2017 года, действующего патента на трудовую деятельность в РФ не имеет;

- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 у к уголовной, административной ответственности не привлекался.

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 у. в совершении им административного правонарушения.

Оценивая доказательства допустимыми и достоверными, суд исходит из соблюдения порядка проведения проверки, а также лицами, уполномоченными на проведение проверки.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем.

Суд квалифицирует действия ФИО2 у. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Квалифицируя действия ФИО2 у. таким образом, суд исходит из того, что в соответствии со п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу либо патента.

Как установлено в ходе судебного заседания, у ФИО2 у. патент на осуществление трудовой деятельности в РФ отсутствует.

При этом доводы ФИО2 у. о том, что он подал необходимые документы на получение патента, который должен был быть ему выдан в ноябре 2017 года, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не влияют на квалификацию его действий и не влекут освобождение ФИО2 у. от административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 у. правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО2 у. полностью признал свою вину, в содеянном искренне раскаялся, к административной ответственности в течение года не привлекался.

В качестве смягчающего наказание ФИО2 у. обстоятельства, суд признает признание им своей вины, совершение административного правонарушения впервые,

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО2 у., смягчающие ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы РФ в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ, без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Сведений о наличии вида на жительства в РФ, о семейном положении – супруга, детей, родителей, являющихся гражданами РФ суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.10 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Назарова Аббоса Равшана угли виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО2 у, что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: <***> в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, БИК: 044 030 001, КБК: 188 1 16 40000 01 6022 140. УИН: 188 117 8999 0315 37 09 73. Вид платежа: административный штраф. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С.Федорова