Решение № 2-134/2025 2-134/2025(2-3235/2024;)~М-2291/2024 2-3235/2024 М-2291/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 2-134/2025

КОПИЯ

Дело №...

УИД №...

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<АДРЕС> 28 января 2025 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе

председательствующего судьи Шардаковой Н.Г.,

при секретаре Частухиной Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «<АДРЕС>» в лице администрации <АДРЕС>, Департаменту земельных отношений администрации <АДРЕС> о признании права собственности на садовый дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <АДРЕС> о признании права собственности на садовый дом в силу приобретательной давности. В обосновании иска указала, что она (истец) с 2007 года является членом СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина», расположенный по адресу: <АДРЕС> и за ней закреплен земельный участок №... которым она пользуется по настоящее время. В границах данного земельного участка находится садовый дом общей площадью 33 кв.м с кадастровым номером 59:01:3810268:894, что подтверждается выпиской из ЕГРН, Карточкой учета строений и сооружений от (дата). ФИО1 с 2007 года пользуется садовым домом, расположенным на земельном участке добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным неся бремя на его содержание. Поскольку она пользуется этим домом, который построил ее отец, сама является членом СНТ, у нее имеется права на оформление этого дома в свою собственность.

В связи с чем просит признать за право собственности на садовый дом с кадастровым номером 59:01:3810265:894 общей площадью 33 кв.м, расположенный на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина» участок №... в силу приобретательной давности.

К участию в деле в качестве соответчика привлечен ДЗО администрации <АДРЕС>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации <АДРЕС> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее, представлен письменный отзыв по доводам иска, приобщенный к материалам дела (л.д. 118-119), в котором указано о том, что материалах дела отсутствуют сведения о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимости – садовый дом, расположенный на земельном участке №... по адресу: <АДРЕС>, «СНТ №... завода им. Ленина», поэтому является объектом самовольно возведенным на земельном участке, не предоставленном для целей строительства. Кроме того, оснований для вывода о том, что спорная постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает признаку безопасности, не имеется. Также истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нахождении данного имущества в муниципальной собственности. Просят в исковых требованиях отказать.

Представитель ДЗО администрации <АДРЕС>, будучи извещенными, представителя в судебное заседание не направили.

СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина» в лице председателя ФИО2, будучи извещенными, в судебное заседание представителя не направили, ходатайств и заявлений в суд не поступало. Ранее в судебных заседания представитель СНТ исковые требования поддержала. Поясняла, что земельный участок под спорным домом расположен в границах СНТ "Коллективный сад №... завода им.Ленина», переданным в аренду СНТ. Истец, как и ранее ее отец, является членом СНТ "Коллективный сад №... завода им.Ленина» и пользуется земельным участком, на котором расположен дом на протяжении многих лет.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики о дне, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина» ОГРН <***> является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата) (л.д. 10-13).

В ответ на запрос суда, Департамент земельных отношений администрации <АДРЕС> сообщил, что согласно сведений информационной системы управления землями на территории <АДРЕС> СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина» предоставлены земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:3810268:101 площадью 29900 кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС>а, на основании постановления администрации <АДРЕС> от (дата) №... «О перерегистрации землепользователей и выдачи свидетельство на право пользования землей в 1992 году», свидетельства о праве собственности на землю от (дата) №...;

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:3810268:163 площадью 5655 кв. м по адресу: <АДРЕС> на праве аренды для размещения СНТ за счет земель населенных пунктов на основании распоряжений начальника департамента земельный отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... «О предварительном согласовании СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина» места размещения объекта», от (дата) №... «О предоставлении СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина» земельного участка в <АДРЕС>», договора аренды земельного участка от (дата) №...О;

- земельный участок с кадастровым номером 59:01:3810268:121 площадью 3630 кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС>а, на праве собственности под земли общего пользования сада на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... «О предоставлении садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад №... завода им.Ленина» земельного участка в <АДРЕС>» (л.д. 144-165), что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата) (л.д. 186).

(дата) ФИО1 подано заявление в СНТ для принятия ее в члены СНТ в связи со смертью отца ФИО3 (л.д. 171, 172).

Согласно справки от (дата) с 2007 года по настоящее время ФИО1 является членом СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина», пользуется участком №... (л.д. 15).

Садовый земельный участок №... с кадастровым номером 59:01:3810268:132 площадью 53 кв.м, расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина», <АДРЕС>а, предоставлен в собственность бесплатно ФИО1 за счет земель населенных пунктов на основании распоряжения начальника департамента земельных отношений администрации <АДРЕС> от (дата) №... «О предоставлении ФИО1 земельного участка в <АДРЕС>» (л.д. 46-116), что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата) (л.д. 182).

В карточке учета строений и сооружений, расположенных на участке №... садоводческого товарищества №... завода им Ленина, утвержденной Городским бюро технической инвентаризации, указан план земельного участка с указанием основных строений, в т.ч. садового дома площадью 33 кв.м с описанием конструктивных элементов (л.д. 16-18).

Садовый дом, назначение – нежилое, расположенный по адресу: <АДРЕС>, СНТ №... завода им.Ленина, уч. 47 имеет кадастровый номером 59:01:3810268:894, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 37).

Согласно градостроительному заключению кадастрового инженера ФИО4 от (дата) садовый дом с кадастровым номером 59:01:3810268:894 расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:3810268:163, расположенного по адресу: <АДРЕС>, СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина», уч.47, соблюдены требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных строительных норм и правил, установленных в Российской Федерации, обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья граждан (л.д. 19-22).

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что на постоянной основе пользуется спорным садовым домом как собственным с 2007 года, оплачивая все необходимые расходы на его содержание, включая взносы в СНТ, электричество.

Исследовав перечисленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что факт нахождения земельного участка, которым пользуется истец, в пределах отведенного земельного участка СНТ №... завода им.Ленина подтверждается материалами дела. Земельный участок предоставлен ФИО1 в пользование, как члену СНТ.

Ссылаясь на наличие права оформления в собственность дома, расположенного на земельном участке 47 в СНТ №... завода им.Ленина, ФИО1 указывает на то, что она является членом СНТ и длительное время владеет указанным домом.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22 от 29.04.2010) при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: - давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; - давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Из указанных выше положений закона и разъяснений следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 постановления N 10/22 от 29.04.2010 также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула). Вместе с тем институт давностного владения имеет своей целью возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

По смыслу приведенных выше положений Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в их взаимосвязи, приобретательная давность является законным основанием для возникновения права собственности на имущество у лица, которому это имущество не принадлежит, но которое, не являясь собственником, добросовестно, открыто и непрерывно владеет в течение длительного времени чужим имуществом как своим.

Длительность такого открытого и непрерывного владения предполагает, что титульный собственник либо публичное образование не проявляли какого-либо интереса к своему имуществу, не заявляли о своих правах на него, фактически отказались от прав на него, устранились от владения имуществом и его содержания.

Целью нормы о приобретательной давности является возвращение фактически брошенного имущества в гражданский оборот, включая его надлежащее содержание, безопасное состояние, уплату налогов и т.п.

В рамках института приобретательной давности защищаемый законом баланс интересов определяется, в частности, и с учетом возможной утраты собственником имущества (в том числе публичным) интереса в сохранении своего права. Так, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности, или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.

Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 22.06.2017 N 16-П отметил, что переход выморочного имущества в собственность публично-правового образования независимо от государственной регистрации права собственности и совершения публично-правовым образованием каких-либо действий, направленных на принятие наследства (пункт 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в истолковании Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"), не отменяет требования о государственной регистрации права собственности. Собственник имущества по общему правилу несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса РФ), что предполагает и регистрацию им своего права, законодательное закрепление необходимости которой, как указывал Конституционный Суд РФ, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу (Постановления от 26 мая 2011 г. N 10-П, от 24 марта 2015 г. N 5-П и др.). Бездействие же публично-правового образования как участника гражданского оборота, не оформившего в разумный срок право собственности, в определенной степени создает предпосылки к его утрате.

По смыслу приведенных выше норм закона, для решения вопроса о признании права в силу приобретательной давности должен быть установлен титульный владелец имущества. В рассматриваемом случае право собственности за кем-либо на дом, используемый истцом, не зарегистрировано.

Вместе с тем, дом расположен на земельном участке в границах СНТ, предоставлен истцу, как члену СНТ в собственность.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего на момент возведения истцом спорных построек) садовый земельный участок – земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Из представленных документов следует, что садовый дом, которым владеет истец и просит передать в собственность, расположен в границах земель садового товарищества, на земельном участке №..., который ей предоставлен в собственность. Садовым домом истец пользуется длительное время, право притязаний от других лиц на имущество не заявлено. Доказательств, опровергающих иное, суду не представлено.

Таким образом, приведенные нормы права применительно к установленным обстоятельствам дела, позволяют вынести суждение о правомерности иска и наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на садовый дом.

Доводы ответчика об отсутствии сведении о выдаче разрешения на строительство объекта недвижимости не свидетельствуют об отсутствии оснований для признания права собственности на дом, расположенный на предоставленный члену СНТ земельном участке и расположенном в границах этого СНТ.

В связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на садовый дом с кадастровым номером 59:01:3810268:894 площадью 33 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, территория СНТ «Коллективный сад №... завода им. Ленина», уч. 47.

В силу ст. 14 Федерального закона от (дата) № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. от (дата)) одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, право собственности на садовый дом с кадастровым номером 59:01:3810268:894 площадью 33 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, территория СНТ «Коллективный сад №... завода им. Ленина», уч. 47.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственной регистрации права собственности за ФИО1 на садовый дом с кадастровым номером 59:01:3810268:894 площадью 33 кв.м, расположенный на земельном участке по адресу: <АДРЕС>, СНТ «Коллективный сад №... завода им.Ленина», уч. 47 в Управлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Н.<АДРЕС>

Копия верна:

Судья Н.<АДРЕС>