Решение № 12-4/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 12-4/2018

Материал №12-4/2018

Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области от 21 мая 2018 г.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Пено Тверской области 07 августа 2018 г.

Судья Пеновского районного суда Тверской области Худяков В.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу ООО «Руссо-Диз+» на постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.37 КоАП РФ,

установил:

Постановлением должностного лица Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 21 мая 2018 г. ООО «Руссо-Диз+» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание административного штрафа в размере 50000 рублей.

Общество не согласившись с размером назначенного административного наказания обжаловало его в суд.

В жалобе Общество указало, что имеет в штате охотничьего инспектора, который не получил удостоверение и нагрудный знак инспектора. Общество является субъектом малого и среднего предпринимательства, правонарушение совершено им впервые и не повлекло существенного ущерба объектам животного и растительного мира, окружающей среде, в связи с чем просят административное наказание заменить на предупреждение.

При рассмотрении жалобы в суде представитель ООО «Руссо-Диз+» ФИО1 поддержала доводы, изложенные в своей жалобе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с требованием закона.

Согласно общих правил назначения административного наказания, предусмотренных чч.1 и 3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обществом не оспаривается событие административного правонарушения, за которое оно было привлечено к административной ответственности.

Административная ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира предусмотрена ч.3 ст.8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от 50000 до 100000 рублей и не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

Данное обстоятельство при назначении административного наказания в отношении ООО «Руссо-Диз+» исключает применение положений ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ

Вместе с тем в соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.

В силу ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ООО «Руссо-Диз+» не было установлено, что указанное юридическое лицо включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, который ведется и формируется ФНС России, кроме того административное правонарушение было выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а в ходе прокурорской проверки.

Таким образом, отсутствуют основания и для применения ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ст. 30.8 КоАП РФ судья Пеновского районного суда Тверской области,

решил:

постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора Министерства природных ресурсов и экологии Тверской области от 21 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Руссо-Диз+» оставить без изменения, а жалобу ООО «Руссо-Диз+» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 дней со дня его получения или вручения.

Федеральный судья В.А.Худяков