Решение № 2-2159/2017 2-2159/2017~М-2331/2017 М-2331/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-2159/2017

№2-2159/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тобольск 26 октября 2017 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего Логиновой М.В.,

при секретаре Носковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Тюменской области обратилась в суд с требованиями к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение по адресу: <адрес>, кв.8а для проведения проверки на предмет выявления самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в квартире №8а <адрес> незаконно поводятся переустройство и перепланировка. Собственником указанной квартиры является ответчик ФИО1 Приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка по факту осуществления самовольной перепланировки и переустройства квартиры. В ходе проверки установить факт самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения не представлялось возможным по причине отсутствия доступа в вышеуказанную квартиру, о чём составлены акты инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик был уведомлен о проведении в отношении него проверки, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ и телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ. Дальнейшие попытки Государственной жилищной инспекции Тюменской области получить такое согласие выходят за пределы разумного срока, необходимого для осуществления такого согласования и проведения мероприятия по государственному контролю. Осуществление самовольной перепланировки жилого помещения потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Установить или исключить факт самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, либо использование его не по назначению, возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилых помещений жилого дома. Проведение проверки жилых помещений в жилом доме является полномочием Государственной жилищной инспекции Тюменской области, действующей в интересах лиц, проживающих в доме <адрес>, которым может быть причинен ущерб действиями ответчика.

Представитель истца Государственной жилищной инспекции Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.26).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке.

Оценив доводы иска и исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение жильцов жилого дома <адрес> с просьбой принять меры в отношении лица, проживающего в кв.№8а указанного дома по факту незаконно произведенных переустройства и перепланировки в данной квартире. В связи с чем, приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № назначена внеплановая выездная проверка по факту соблюдения жилищного законодательства собственником квартиры по адресу: <адрес>, кв.8а.

Данные обстоятельства подтверждаются: обращением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); письмом в адрес Главы администрации г.Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); информацией Главы города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9); приказом Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).

Выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что собственником квартиры по адресу: <адрес>, кв.8а является ФИО1 (л.д.6, 28-35).

Телефонограммой № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о проведении Государственной жилищной инспекцией Тюменской области внеплановой выездной проверки в его жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ в 13-00 часов (л.д.11).

Из акта инспекционного обследования Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ в квартиру по адресу: <адрес>, кв.8а собственником помещения ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Тюменской области в адрес ФИО1 направлено уведомление о проведении выездной внеплановой проверки квартиры по адресу: <адрес>, кв.8а ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут, которое получено адресатом, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), копией реестра внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15), отчётом об отслеживании отправлений (л.д.14).

Из акта инспекционного обследования Государственной жилищной инспекции Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ в квартиру по адресу: <адрес>, кв.8а ДД.ММ.ГГГГ не обеспечен (л.д.13).

Согласно ст. 25 Конституции Российской Федерации, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В силу ч.2 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных ЖК Российской Федерации целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 20 ЖК Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию... Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.17 ЖК Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 ЖК Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 ЖК Российской Федерации. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии со ст. 10 ГК Российской Федерации граждане должны добросовестно осуществлять свои гражданские права и не злоупотреблять ими.

Положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденным постановлением Правительства Тюменской области от 26 мая 2010 года № 147-п, предусмотрено, что Государственная жилищная инспекция Тюменской области является исполнительным органом государственной власти Тюменской области, осуществляющим организацию и осуществление регионального жилищного надзора в Тюменской области, муниципального жилищного контроля.

Из приведенных положений действующего законодательства следует, что осуществление прав собственности одними гражданами не должно приводить к нарушению прав других, содержание собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме и неразрывно связанного с другими помещениями и инженерными системами, в ненадлежащем состоянии может привести к нарушению прав других лиц.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что Государственная жилищная инспекция Тюменской области при осуществлении возложенных на неё полномочий по надзору и контролю за содержанием и использованием жилых помещений в связи с поступлением обращения граждан о нарушении их прав действиями ответчика ФИО1 по выполнению в жилом помещении по адресу: <адрес>, кв.8а самовольной перепланировки и переустройства вправе требовать обеспечения доступа в данное жилое помещение для проведения соответствующей проверки. При этом ответчик не обеспечил доступ в принадлежащее ему жилое помещение по требованию Государственной жилищной инспекции Тюменской области и какие-либо причины для отказа в таком доступе в нарушение ст. 56 ГПК Российской Федерации не сообщил.

В связи с чем, исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру по адресу: <адрес>, кв.8а для проведения проверки на предмет выявления самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Иных доказательств не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 12, 39, 56, 98, 173, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО1 обеспечить Государственной жилищной инспекции Тюменской области доступ в квартиру № 8а по адресу: <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 октября 2017 года.

Судья М.В. Логинова