Постановление № 5-195/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 5-195/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Чапаевск Самарской области 28 марта 2019 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Титова Н.Н.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

Представителя лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

представителя ДН О ГИБДД О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО5,

представителя МБУ «УОиСОССиЖКХ» - ФИО6,

представителя МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно – коммунального хозяйства» <Данные изъяты> – ФИО7,

при секретаре Анфиногеновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обвиняется в том, что <Дата обезличена>, в 09.30 часов, на <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен>, являясь должным лицом, совершил нарушение п. 13 ОП ПДД, п. 8.1 Р50597-2007, то есть не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании внутридворового проезда <Адрес обезличен>. Проезжая часть не очищена от снега, имеется снежно – ледяная колейность глубиной (толщиной) от 10 до 18 сантиметров.

В отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <Дата обезличена>, акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), дорожных сооружений, железнодорожного переезда от <Дата обезличена>, имеются фотоматериалы.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от <Дата обезличена>, решению единственного участника ООО «<Данные изъяты> от <Дата обезличена>, приказу <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена>, директором ООО «<Данные изъяты> является ФИО1

Согласно сообщению администрации г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> зимнее содержание участка улично – дорожной сети внутридворового проезда <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> осуществляет управляющая компания ООО <Данные изъяты> - директор ФИО1

Согласно госту Р 50597-2017 внутридворовой проезд <Адрес обезличен> относится к III-IV категории дорог, группы улиц – Д,Е, установлен срок устранения рыхлого и талого снега – не более 6 часов.

Согласно сведениям ФГБУ «Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», по данным метеонаблюдений <Данные изъяты> ЛМЗА на стационарном посту ПНЗ-1 осадков на 09-11 февраля не зафиксировано.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ не признал, и пояснил, что он как должностное лицо не несет обязанности по содержанию автомобильных дорог и не является лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, поскольку договором управления <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на управляющую компанию ООО «<Данные изъяты> возложена обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, в том числе обязанность по уборке площадок, дворов, тротуаров, расположенных на придомовой территории жилого дома. Просит производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО2 поддержала позицию ФИО1

Представитель ДН О ГИБДД О МВД России по <Адрес обезличен> ФИО5 в судебном заседании пояснил, что <Дата обезличена>, в 09.30 часов, на <Адрес обезличен>, в <Адрес обезличен> им было выявлено нарушение п. 13 ОП ПДД, п. 8.1 Р50597-2007, а именно не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании внутридворового проезда <Адрес обезличен>. Проезжая часть не очищена от снега, имеется снежно – ледяная колейность глубиной (толщиной) от 10 до 18 сантиметров. Им были сделаны фотоматериалы, составлен соответствующий акт, вынесено определение о возбуждении административного производства, направлен запрос в администрацию г.о. Чапаевск. На основании ответа администрации г.о. <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, зимнее содержание участка улично – дорожной сети внутридворового проезда <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> осуществляет управляющая компания ООО «<Данные изъяты> директором которого является ФИО1 На основании данного ответа им был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФИО1

Представитель МБУ «УОиСОССиЖКХ» - ФИО6 и представитель МБУ «Управление по обслуживанию и содержанию объектов социальной сферы и жилищно – коммунального хозяйства» <Данные изъяты> – ФИО7 в судебном заседании пояснили, что ООО <Данные изъяты> не несет обязанности по содержанию внутридворового проезда <Адрес обезличен>.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Субъектами административного правонарушения являются должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений и юридические лица.

Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от <Дата обезличена> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 и статьей 15 Федерального закона от <Дата обезличена> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Материалами дела установлено, что в соответствии с договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> управления многоквартирного <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, заключенного ООО «<Данные изъяты> с собственниками помещений, на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, в том числе и обязанность по уборке площадок, дворов, тротуаров, дворовых и внутриквартальных проездов, расположенных на придомовой территории жилого дома.

Следовательно, управляющая компания не несет обязанность по содержанию автомобильных дорог и не является лицом, ответственным за безопасность дорожного движения, что исключает наличие состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст.ст. 29.9 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья Чапаевского городского суда подпись Титова Н.Н.

Копия верна:

Судья Чапаевского городского

суда:___________Н.Н. Титова.

Постановление не вступило в законную силу. Секретарь____________

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде <Адрес обезличен> в материалах дела № 5-195/ 2019 г.

УИН <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-73