Апелляционное определение № 33А-3346/2026 от 28 апреля 2026 г.

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 апреля 2026 года по делу №33а-3346/2026

судья I инстанции: фио

судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Ставича В.В.,

судей фио, фио,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело № 2а-1131/2025 (УИД 77RS0027-02-2025-014278-78) по апелляционной жалобе представителя административного истца ФИО1 по доверенности фио на решение Тверского районного суда адрес 23 декабря 2025 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Федеральной налоговой службе России, и.о. начальнику управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России фио о признании незаконным решения, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Федеральной налоговой службе России, и.о. начальнику управления досудебного урегулирования налоговых споров ФНС России фио о признании незаконным решения от 07 мая 2025 года № ЗГ-2-9/7745@, обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указав, что в рамках гражданского дела, рассматриваемого в Хамовническом районном суде адрес, судом был направлен запрос в ИФНС России № 4 по адрес. При ознакомлении с поступившим ответом из налоговой службы, административный истец выразила сомнения в правильности предоставленных данных, в связи с чем направила в управление ФНС России по адрес заявление о проведении проверки в отношении должностных лиц ИФНС России №4 по адрес. На указанное заявление Управлением ФНС России по адрес заявителю дан ответ, не согласившись с которым административный истец направила жалобу в Федеральную налоговую службу России от 12 марта 2025 за вх. №017983/3Г. Ответом Федеральной налоговой службы России от 07 мая 2025 года №3Г-2-9/7745@ в удовлетворении жалобы ФИО1 было отказано. Полагая ответ ФНС России незаконным, немотивированным и нарушающим ее права административный истец обратилась в суд с настоящим иском.

Решением Тверского районного суда адрес 23 декабря 2025 года в удовлетворении требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит отменить указанный судебный акт как незаконный, утверждая о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушении судом норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя ИФНС России № 4 по адрес по доверенности фио, полагающего решение законным и обоснованным, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда апелляционной инстанции проверив решение, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом первой инстанции установлено, что в рамках рассмотрения гражданского дела №02-766/2024 Хамовническим районным судом адрес был направлен запрос в ИФНС России №4 по адрес о предоставлении сведений о доходах физического лица фио

Во исполнение запроса суда ИФНС России №4 по адрес направила в Хамовнический районный суд адрес запрашиваемую информацию.

11 февраля 2025 года фио обратилась в Федеральную налоговую службу России с заявлением о проведении проверки достоверности сведений, направленных в суд от имени руководителя ИФНС России №4 по адрес в письме от 23 ноября 2024 года №05-11/035211 о доходах фио, в котором просила провести проверку в деятельности налогового органа на предмет выяснения достоверности информации, а также подтвердить или опровергнуть факт направления указанной информации в суд.

Управлением Федеральной налоговой службы России по адрес заявителю дан ответ от 11 марта 2025 года №21-211023803@ на вышеуказанное заявление, в котором сообщено, что налоговый орган во исполнение запроса Хамовнического районного суда адрес представил запрашиваемые сведения о доходах и страховых взносах в отношении должника, направив их нарочно в приемную суда. При этом управление ФНС разъяснило, что оценка относимости, допустимости и достоверности представленных сведений осуществляется судом при рассмотрении гражданского дела согласно ст.ст. 56, 59 и 67 ГПК РФ, а сам по себе ответ налоговой службы не нарушает прав заявителя.

Не согласившись с указанным ответом, административный истец обратилась к руководителю Федеральной налоговой службы России фио с жалобой, указав на не мотивированность данного ей ответа.

Ответом от 07 мая 2025 года №3 Г-2-9/7745@ и.о. начальника управления досудебного урегулирования налоговых споров фио, административному истцу сообщено, что инспекцией во исполнение запроса суда в Хамовнический районный суд адрес представлены запрашиваемые сведения, при этом, согласно информации, представленной управлением, указание исходящей даты в письме инспекции – 23 ноября 2024 года, является технической ошибкой, правильной следует считать дату 23 декабря 2024 года; сообщено, что обращение рассмотрено управлением по существу заявленных в нем доводов, недостоверность представленных инспекцией сведений, не подтверждена.

Разрешая спор, суд, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований; при этом суд исходил из того, что оспариваемое решение административного ответчика соответствуют нормам действующего законодательства, является законным и обоснованным, прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушают.

Также суд первой инстанции отметил, что налоговый орган предоставил в Хамовнический районный суд адрес запрашиваемые сведения на основании имеющихся у него данных. Оценка достоверности этих сведений относится к компетенции суда, рассматривающего гражданское дело, и не входит в полномочия налоговой службы. Само по себе представление такой информации не нарушает прав административного истца, поскольку именно суд в рамках гражданского процесса оценивает относимость, допустимость и достоверность доказательств.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, получившими надлежащую оценку, и соответствующими фактическим обстоятельствам дела; они сделаны при правильном применении правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, и оснований не согласиться с ними не имеется.

Статьей 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регламентировано, что государственный орган или должностное лицо обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Пункт 1 статьи 12 данного закона устанавливает, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 137 НК РФ каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно ст. 139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган. Жалоба в вышестоящий налоговый орган может быть подана, если иное не установлено настоящим Кодексом, в течение одного года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

Как следует из материалов дела, жалоба административного истца рассмотрена в установленном законом порядке, уполномоченным должностным лицом, по существу требований обращений заявителю дан обоснованный и мотивированный ответ, порядок рассмотрения жалобы нарушен не был.

Несогласие административного истца с данным ему ответом не свидетельствует о неполноте проведенной проверки и незаконности ответа или действий должностных лиц административного ответчика при рассмотрении обращения административного истца. Доказательств того, что административный истец оспариваемым ответом был лишен права на получение информации, либо ему были созданы препятствия для реализации своих прав и законных интересов, в материалы дела не представлено. Наступление негативных последствий для административного истца, последним не подтверждено.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела и являются мотивированными, они соответствуют содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу и регулирующих рассматриваемые правоотношения в их взаимосвязи; юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и обстоятельств дела, оснований для которой судебной коллегией не усматривается, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений процессуального характера, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.

С учетом указанного судебная коллегия приходит к выводу что оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тверского районного суда адрес 23 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца ФИО1 по доверенности фио – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: