Решение № 2-1974/2019 2-1974/2019~М-1780/2019 М-1780/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1974/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 23 апреля 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика администрации г.Сочи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи об оспаривании части постановления органа местного самоуправления,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к ответчику администрации города Сочи в котором просит признать незаконным постановление главы администрации города Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении его список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения. Обязать администрацию города Сочи предоставить ему по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение.

В обоснование исковых требований указал, что он является инвалидом II группы, бессрочно. Распоряжением главы администрации центрального внутригородского района г.Сочи №-р от 06.12.2017г. он признан малоимущим в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением ответчика от 05.12.2018г. № он принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении. Данным же постановлением (пункт 2) ему отказано во включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, со ссылкой отсутствия оснований считать его нуждающимся в жилом помещении. Считает, что постановление № незаконное и подлежит отмене, поскольку противоречит предоставленным документам и правам, гарантированным ему действующим законодательством РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Сочи ФИО2 действующий на основании доверенности от 27.12.2008г. исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица П. Т.В., П. А.В., представители управления по вопросам семьи и детства администрации г.Сочи, департамента городского хозяйства администрации г.Сочи, помощник прокурора Центрального района в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения не ходатайствовали, возражений не представили, что не препятствует рассмотрению дела по правилам ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ к числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51настоящего Кодекса перечне..

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец ФИО1 является инвали<адрес> группы бессрочно, имеет тяжелую форму хронического заболевания.

ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу г.Сочи, <адрес>, общей площадью 15,5 кв.м., в том числе жилой 15,5 кв.м. В указанном жилом помещении зарегистрировано и проживает четыре человека (истец, сестра - П. Т.А., два племянника - П. В.А., П. Д.А.) собственником квартиры является П. В.А.

При этом, П. Т.А., П. А.Я., П. В.А., П. Д.А. являются собственниками <адрес>, по адресу г.Сочи, <адрес>, общей площадью 9,0 кв.м., в том числе жилой 9,0 кв.м. В указанной квартире зарегистрированных не числится.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2017г. ФИО1 был зарегистрирован в <адрес> общей площадью 40,8 кв.м., в том числе жилой 29,1 кв.м.по пер.Бикетному <адрес> Краснодарского края.

Распоряжением главы администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как имеющего имущественную обеспеченность ниже стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения жилым помещением по норме предоставления.

Далее Постановлением администрации города Сочи от 05.12.2018г. № ФИО1 принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Тем же Постановлением администрации ФИО1 отказано во включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях.

Решением городского собрания Сочи от 24.06.2010г. № (изм.от 28.10.2010г. №) установлена учетная норма общей площади жилого помещения на одного человека в городе Сочи:

10 и менее кв.м. – для граждан, проживающих в отдельных квартирах (жилых домах);

12 и менее кв.м. – для граждан, проживающих в квартирах (жилых домах) с частичными коммунальными удобствами, секционного или коридорного типа;

Суммарная обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека-6, 125 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с приведенными доводами заявителя и считает, что права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма вне очереди у него не имеется.

Суд находит, что постановление администрации города Сочи от 05.12.2018г. № об отказе во включении в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, в связи с представлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся жилых помещениях вынесено в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку истцом ответчику были представлены документы, не подтверждающие право ФИО1 состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, суд приходит к выводу, что постановление администрации города Сочи от 05.12.2018г. № об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях является законным, и требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Сочи об оспаривании части постановления органа местного самоуправления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов