Решение № 2А-365/2025 2А-365/2025~М-180/2025 М-180/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-365/2025

УИД: № Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года

Дубненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Короткова А.Ю.,

с участием прокурора ФИО5,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г.о. Дубна обратился в Дубненский городской суд <адрес> с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора как лица, подпадающего под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Дубненского городского суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года. Данным приговором в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «А», «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (лишение свободы на два года условно с испытательным сроком два года), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Сергиево-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение преступлений, которые в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ОМВД России по г.о. Дубна ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена судом надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требований поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в адрес суда представил заявление о признании административных исковых требований, в котором также просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 административный иск ОМВД России по г.о. Дубна поддержала, просила удовлетворить.

Суд, с учетом положений ст. 272 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, представителя административного истца.

Изучив административное исковое заявление, выслушав мнение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, считает требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно Федеральному закону от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административным надзором за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Целью административного надзора является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с положениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приговором Дубненского городского суда <адрес> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 (два) года. Данным приговором в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Дубненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «А», «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (лишение свободы на два года условно с испытательным сроком два года), окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Отбывал наказание в ФКУ СИЗО-8 УФСИН России по <адрес>, откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению Сергиево-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 26 дней. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства на ФИО1 жалоб не поступало.

В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений:

-постановление ОМВД России по городскому округу Дубна от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КРФоАП (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 100 (сто) рублей, штраф не оплачен.

-постановление УМВД России по городскому округу Химки от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.16 КРФоАП (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 300 (триста) рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

-постановление ОМВД России по городскому округу Дубна от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФоАП (постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ). За совершение данного правонарушения ему был наложен административный штраф в размере 600 (пятьсот) рублей, штраф оплачен ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение преступлений, которые в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, позволяющих установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 (три) года, одновременно установив ему ограничения в виде:

- явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по городскому округу Дубна к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года, одновременно установив ему ограничения в виде:

- явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья: подпись